本網(wǎng)訊 張掖市檢察機(jī)關(guān)聚焦法律監(jiān)督職責(zé)，著力優(yōu)化檢察公共關(guān)系，贏得社會(huì)認(rèn)同和支持。市委、市政府2019年度業(yè)績(jī)考核中涉及市檢察院黨的建設(shè)、大氣污染防治、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、市域社會(huì)治理等6個(gè)項(xiàng)目均獲優(yōu)秀等次，創(chuàng)歷史新高。

 

突出三個(gè)“強(qiáng)化”，營(yíng)造外部環(huán)境。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把講政治放在首位，認(rèn)真落實(shí)市委、省院決策部署，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)向市委、省院、政法委報(bào)告重點(diǎn)案件、重要工作、重大事項(xiàng)40項(xiàng)。創(chuàng)新開展“重規(guī)范強(qiáng)監(jiān)督主題年”活動(dòng)、“等”外領(lǐng)域公益訴訟、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等特色亮點(diǎn)工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，贏得支持。二是強(qiáng)化共贏理念。準(zhǔn)確把握行政監(jiān)督力度和尺度，堅(jiān)持柔性與剛性并行，與環(huán)保、食藥等17家行政部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范依法行政。在全省檢察機(jī)關(guān)率先出臺(tái)《行政訴訟監(jiān)督案件公開聽證辦法》，對(duì)需書面建議糾正的行政執(zhí)法行為，在制發(fā)檢察建議前，主動(dòng)走訪交換意見，增強(qiáng)接受度和落實(shí)主動(dòng)性。疫情防控期間，會(huì)同森林公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等行政部門開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)出醫(yī)療器械規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢察建議7件，野生動(dòng)物保護(hù)檢察建議10件，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢察建議12件，均被采納。三是強(qiáng)化協(xié)作配合。對(duì)所有涉黑惡案件提前介入引導(dǎo)偵查、嚴(yán)格審查，有效形成檢警合力；率先在全省檢察機(jī)關(guān)開展公安行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，調(diào)閱摸排案件2300件，發(fā)出檢察建議30件，均被采納；全面落實(shí)“捕訴一體”辦案機(jī)制，與法院定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)案件管轄、定性、量刑等方面審前溝通，消除分歧，從源頭上防止案件“帶病”進(jìn)入審判環(huán)節(jié)。

 

明確三個(gè)“追求”，自覺接受監(jiān)督。一是追求高質(zhì)量。堅(jiān)持通過向市人大作檢察院工作報(bào)告、向市人大常委會(huì)作專題報(bào)告以及向市政協(xié)專題通報(bào)等形式，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)獲取人大、政協(xié)對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展重點(diǎn)工作的了解和支持，《檢察工作報(bào)告》連續(xù)四年高票通過。主動(dòng)向市人大及其常委會(huì)專題報(bào)告公益訴訟和司法改革工作情況，市人大常委會(huì)在全省市級(jí)人大率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》，為全市檢察機(jī)關(guān)積極探索“等”外領(lǐng)域公益訴訟提供了廣闊前景。工作做法被市委、省院、市委政法委推介。二是追求高標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)代表委員會(huì)聯(lián)絡(luò)，牢牢把握每年“兩會(huì)”有利時(shí)機(jī)，會(huì)前充分征求代表委員意見建議，會(huì)間組織班子成員列席“兩會(huì)”分組討論，會(huì)后高標(biāo)準(zhǔn)抓好意見建議整改落實(shí)。2019年辦結(jié)的13件人大代表、政協(xié)委員意見建議，滿意率均為100%。定期舉辦“民有所呼、我有所應(yīng)”等主題檢察開放日活動(dòng)21場(chǎng)次，邀請(qǐng)視察、評(píng)議檢察工作和觀摩庭審120人次，250余名社會(huì)各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，零距離體驗(yàn)檢察為民新服務(wù)。市院被表彰為“全市人大工作先進(jìn)集體”。三是追求高水平。著力推進(jìn)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè), 傾力打造信、訪、網(wǎng)、電、視頻便捷高效的“一站式服務(wù)”，要求做到“五個(gè)到位”，即熱情接待到位、釋法說理到位、情緒疏導(dǎo)到位、法律法規(guī)政策宣傳到位、答復(fù)處理到位，妥善化解矛盾接訪。尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，受理辯護(hù)與代理預(yù)約241人次，提供法律服務(wù)307人次。公開案件程序信息2805條，法律文書2263份，有力保障人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 

聚焦三個(gè)“提升”，踐行初心使命。一是提升群眾滿意度。認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)“群眾信訪7日內(nèi)回復(fù)、3個(gè)月結(jié)果答復(fù)”制度，制定下發(fā)《信訪積案清理活動(dòng)實(shí)施方案》，全面排查化解檢察環(huán)節(jié)信訪矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)第三方力量參與化解，群眾來信來訪內(nèi)程序性回復(fù)率、到期答復(fù)率均為100%。市院連續(xù)多年被市委表彰為年度信訪工作先進(jìn)單位。二是提升群眾安全感。以人民群眾平安需求為導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)厲懲治盜搶騙、黃賭毒等危害群眾安全犯罪，突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，批捕305人，起訴504人。聯(lián)合教育等八部門下發(fā)《侵害未成年人犯罪案件強(qiáng)制報(bào)告制度》，嚴(yán)格落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，1名干警被評(píng)為“法治進(jìn)校園全國(guó)巡講活動(dòng)表現(xiàn)突出個(gè)人”。三是提升群眾獲得感。將追索勞動(dòng)報(bào)酬、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金及人身?yè)p害賠償金案件作為支持起訴重點(diǎn)，把交通事故受害人、孤寡老人、困境兒童、致殘企業(yè)職工等弱勢(shì)群體作為司法扶助重點(diǎn)，依法審查，快速辦理，傳遞溫情。近年來辦結(jié)司法救助案件17件、支持農(nóng)民工討薪案件3件。發(fā)放救助金74萬元，追索勞動(dòng)報(bào)酬及賠償19萬元。1件司法救助案件入選全省檢察機(jī)關(guān)十佳典型案例。

 

堅(jiān)持三個(gè)“著力”，講好檢察故事。一是著力打造新平臺(tái)。用足用好“兩微一端”，積極策劃“今日我當(dāng)班”體驗(yàn)采訪，精心打造“鏡頭里的政法春色”影視作品得到省委政法委宣傳推廣。首次在新浪微博嘗試“張檢微直播”，點(diǎn)擊量達(dá)5萬人次。市級(jí)以上媒體發(fā)表檢察新聞作品5千余篇，發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息3萬余條，開展網(wǎng)評(píng)400余次。二是著力唱響好聲音。緊緊盯住檢察主題，深入發(fā)掘全市特色亮點(diǎn)工作，打造選題精準(zhǔn)、重點(diǎn)突出的高質(zhì)量特色信息。肅南縣院《刑事立案撤銷了，但受損生態(tài)還要修》被《檢察日?qǐng)?bào)》頭版刊載，山丹縣院召開全省首次行政執(zhí)法監(jiān)督案件公開聽證會(huì)，被高檢院《人民監(jiān)督》公眾號(hào)刊登。三是著力培養(yǎng)硬隊(duì)伍。將宣傳工作納入檢察人員績(jī)效考評(píng)體系，實(shí)行量化管理，充分調(diào)動(dòng)干警新聞宣傳積極性。嚴(yán)格落實(shí)重要信息發(fā)布、新媒體管理、備案審查等制度，對(duì)公開的檢察信息準(zhǔn)確把握宣傳尺度，防止發(fā)生泄密和輿論炒作。不斷完善教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”相結(jié)合方式，邀請(qǐng)專家開展專題輔導(dǎo)，提升隊(duì)伍整體素能。（張掖市檢察院供稿）