2019年以來，張掖市檢察院第二檢察部在市檢察院黨組和上級檢察院的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面履行檢察職能，依法打擊各類經(jīng)濟、職務犯罪，持續(xù)提升服務大局的能力和水平，護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。服務優(yōu)化營商環(huán)境工作多次在全省檢察業(yè)務會、全市民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上經(jīng)驗交流，連續(xù)兩年被列入全省檢察機關“亮點品牌計劃”并達標結項、優(yōu)化營商環(huán)境專項行動多次被《甘肅檢察簡報》交流推廣?！度袡z察機關積極服務優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的報告》獲張掖市四屆人大常委會第三十次會議高票通過。1名干警被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰為“全國植物新品種保護先進個人”，1名干警入選首批全國職務犯罪檢察人才庫。

 

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記對政法工作、檢察工作的重要批示精神，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，始終把講政治和抓業(yè)務有機結合起來，扎實開展黨史學習教育及政法隊伍教育整頓，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。積極適應司法體制改革新的工作格局和工作模式，第二檢察部立足全面從嚴治黨和反腐敗工作大局，不斷加強與同級監(jiān)委、法院的溝通協(xié)調(diào)，積極探索建立工作銜接機制，形成反腐敗合力，發(fā)揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用。2019年以來，審查辦理職務犯罪案件13件，其中，廳級干部4人。為確保程序順暢和適用法律準確，在提前介入、案件辦理質(zhì)量、重大疑難案件辦理等方面形成聯(lián)絡工作常態(tài)化，打造無縫銜接、有序?qū)?、高效運行的配合機制。提前介入率、追贓挽損數(shù)居全省檢察機關前列。

 

堅持依法保障企業(yè)權益與促進守法合規(guī)經(jīng)營并重，依法平等保護國有、民營、大中小微企業(yè)等各類市場主體，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。一是依法嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各類刑事犯罪。加大對涉眾型犯罪的打擊力度，深入推進掃黑除惡專項斗爭，讓市場主體更有“安全感”。2019年以來，全市檢察機關嚴厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，批準逮捕106人，提起公訴273人。二是踐行“少捕慎訴慎押”司法理念。嚴格把握法律政策界限，落實對涉案民營企業(yè)家依法“能不批準逮捕的不捕、能不提起公訴的不訴，能不判處實刑的提出緩刑的量刑建議”，最大限度減少司法辦案對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。2019年以來，依法對非國有公司企事業(yè)單位人員不批準逮捕56人、不起訴162人。三是加大品牌知識產(chǎn)權保護力度。緊盯國家級玉米制種（張掖）基地私繁濫制、盜版侵權和制售假冒偽劣種子案件，持續(xù)開展為期三年的專項行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、套牌侵權等違法犯罪行為，2019年以來，批準逮捕6人，提起公訴27人。四是及時總結辦案經(jīng)驗。定期篩選具有典型意義的案件，開展經(jīng)驗交流，1件危害食藥安全案例入選最高檢危害食藥安全典型案例；1件民營企業(yè)案件被評為全省檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例。肅南縣檢察院找準生態(tài)保護與維護民企權益平衡點，實現(xiàn)雙贏多贏共贏為主線，以《刑事立案撤銷了，但受損生態(tài)還要修復》為題，在《檢察日報》頭版刊載。

 

一是加強訴訟監(jiān)督。全市檢察機關監(jiān)督立案涉營商環(huán)境犯罪案件23件，監(jiān)督撤銷涉營商環(huán)境案件40件，糾正涉營商犯罪偵查活動違法24件。堅持將懲治犯罪和追贓挽損結合起來，兩級檢察院班子成員牽頭督辦，幫助30家民營企業(yè)挽回經(jīng)濟損失700余萬元。二是精準施策。開展靶向式服務，幫助民營企業(yè)解憂紓困。深入開展“千人進萬企”大調(diào)研大走訪大排查活動，兩級檢察院領導主動擔當，帶頭走訪調(diào)研民營企業(yè)，問需實際困難，共走訪民營企業(yè)1000余家，收集線索112條，掛牌督辦重大、疑難問題線索30件，全部辦結。三是突出法治引領。推進沉浸式服務，依托“兩微一端”、服務保障民營企業(yè)權益信息平臺等渠道，積極打造“楓橋經(jīng)驗”檢察升級版，為民營企業(yè)尋求法律咨詢、司法救濟等開辟“綠色通道”，提供更加便捷高效的服務。針對企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、風險防范提出意見，制發(fā)《致企業(yè)家的一封信》，發(fā)放《企業(yè)防范經(jīng)營法律風險提示》、《服務民企權益優(yōu)化營商環(huán)境文件匯編》等宣傳資料1萬余份，提供法律咨詢1000余人次。

展望“十四五”：市檢察院第二檢察部將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，在黨和國家工作大局中謀劃工作，在刑事一體化視角領域下推動工作，堅決落實省院、市委各項決策部署，以更優(yōu)異的成績建功“十四五”。