8月1日下午，甘肅省副省長、省公安廳廳長、省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組副組長余建主持召開了省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組第4次全體（擴大）會議。會議聽取了省掃黑辦關(guān)于全國掃黑辦調(diào)研組在甘肅省調(diào)研檢查情況匯報，以及省掃黑辦5個督查組對27個領(lǐng)導小組成員單位督查情況的匯報，傳達學習了全國掃黑辦下一階段工作重點，審議并原則通過了三個規(guī)范性文件，研究了3起提請省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組掛牌督辦的涉黑涉惡案件。余建代表省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組對下一步工作作出安排部署。

 

余建通報了上半年全省掃黑除惡專項斗爭情況，指出在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過全省各地、各部門的共同努力，掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。主要呈現(xiàn)出五個方面的特點：即組織領(lǐng)導堅強有力，保障機制高效有力，破案打擊精準有力，基層組織建設(shè)有力，治亂工作推進有力。同時，深入分析了全省掃黑除惡專項斗爭存在的問題，主要是思想認識不到位、發(fā)動群眾不廣泛、核查反饋不及時、工作進展不平衡、基礎(chǔ)工作不扎實、辦案進展不順暢、基層組織作用發(fā)揮不充分。

 

對下一步工作，余建強調(diào)，各地、各部門要認真貫徹落實全國掃黑辦總體部署和省委林鐸書記批示精神，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅持問題導向，針對短板弱項，強化對策措施，尤其要抓好五個方面的工作，推進掃黑除惡專項斗爭深入開展，堅決完成2018年黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍的目標。

 

一是要切實提高政治站位、壓實責任，著力加大謀劃推動力度。各地、各部門要逐條逐項對標對表，對專項斗爭開展對照檢查，找準問題、短板，剖析根源，加強組織領(lǐng)導和部署推動，用扎扎實實的工作、實實在在的成效體現(xiàn)政治站位，體現(xiàn)履職能力。

 

二是要切實堅持依法嚴懲、除惡務(wù)盡，不斷擴大深挖打擊成果。要在線索排查核查、形成破案打擊凌厲攻勢、挖傘破網(wǎng)“三個方面”取得新突破；要把打擊黑惡勢力、深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”和嚴格查究不作為、亂作為及失職瀆職責任“三個環(huán)節(jié)”緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)在每一起涉黑涉惡案件辦理當中；要組織公安、檢察、法院和紀委監(jiān)委、組織部門對已經(jīng)打掉的黑惡勢力團伙和村霸，逐一開展“回頭看”，該追究的單位和人員必須追究、絕不放過。

 

三是要切實堅持專群結(jié)合、強化宣傳，真正形成掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的強大聲勢。要深入推進“大宣傳行動”，落實六項宣傳活動，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍；要加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作；要積極回應(yīng)群眾關(guān)切，完善人民群眾安全感、滿意度測評方式，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。

 

四是要切實堅持標本兼治、綜合治理，努力推動長效機制建設(shè)。要用正確的政績觀衡量掃黑除惡專項斗爭成果。在對策措施上，既要立足當前，堅決有力地排查打擊黑惡勢力，又要著眼長遠，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，綜合施策、標本兼治，強化治本措施。在衡量戰(zhàn)果上，要樹立全面的戰(zhàn)果觀，既要看黑惡勢力及其“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”是否全部被摧毀了，也要看基層黨組織建設(shè)是否真正加強了，黑惡勢力賴以滋生發(fā)展的社會土壤是否真正鏟除了，行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管方面的短板弱項是否全面解決了，長效工作機制是否真正形成了等等。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，要全面客觀，打掉的犯罪團伙、挖出的“保護傘”是戰(zhàn)果，夠不了刑事責任進行治安處罰、行政處罰的也是戰(zhàn)果，治亂和完善行業(yè)監(jiān)管機制也是戰(zhàn)果。要將加強治本之策擺在更加突出重要的位置，切實在強化基層組織建設(shè)、重點治亂、強化重點人員重點行業(yè)重點領(lǐng)域監(jiān)管、健全制度機制四個方面集中發(fā)力。

 

五是要切實加強督導考核、嚴肅問責，推動專項斗爭各項工作抓實落地。各地、各相關(guān)部門要采取有力措施加大日常督導考核力度。下半年，尤其要著力抓好四個層面的督導，即啟動省級督導，年底前實現(xiàn)進駐督導工作全覆蓋；加強地方各級和行業(yè)部門的督導，推動專項斗爭在各級、各部門、各系統(tǒng)行業(yè)深入開展；加強重點督導，圍繞掛牌督辦案件、上級交辦線索、重大線索、群眾反復舉報問題，重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，進展緩慢的重點地區(qū)加大督導力度；進一步壓實縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府和各相關(guān)職能部門的政治責任。