近日，甘肅省委政法委內(nèi)刊《甘肅政法》以《張掖市檢察機(jī)關(guān)“五個(gè)聚焦” 助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》為題，向全省政法機(jī)關(guān)推廣介紹張掖市檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮職能作用助推鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2020年以來，張掖市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)院決策部署，聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總目標(biāo)，積極服務(wù)保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺” 全力護(hù)航鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是著力加強(qiáng)基本農(nóng)田司法保護(hù)。組織開展耕地資源公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，重拳打擊非法占用、破壞基本農(nóng)田等犯罪行為，辦理案件32件，發(fā)出訴前檢察建議26份，督促恢復(fù)林地、草地、耕地等6161畝。

二是持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化“維護(hù)民企權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)、企業(yè)”三方常態(tài)化互動(dòng)工作機(jī)制，主動(dòng)走訪對(duì)接鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主體40余次，實(shí)地了解發(fā)展需求，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則，對(duì)涉案農(nóng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人審慎采取強(qiáng)制措施，依法不批捕6人、不起訴12人。

三是不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技司法保護(hù)。組織開展為期三年的司法知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家級(jí)玉米制種張掖基地品牌形象，突出打擊私繁濫制侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)等犯罪，批捕2人、起訴8人。1名干警被表彰為“全國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”。

聚焦“生態(tài)宜居” 主動(dòng)服務(wù)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)

一是嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪。出臺(tái)《強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題排查整治實(shí)施意見》，聯(lián)合市水務(wù)局、林業(yè)等部門建立健全9項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建完善行政執(zhí)法和刑事司法、公益訴訟“無縫對(duì)接”一體化辦案機(jī)制，增強(qiáng)打擊破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪內(nèi)外合力，監(jiān)督移送案件線索13件，批捕4人、起訴11人，著力改善祁連山（張掖段）及黑河濕地生態(tài)環(huán)境。

二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。以深入開展“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)為依托，踐行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新模式，與市河長(zhǎng)辦聯(lián)合設(shè)立公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)室，定期召開聯(lián)席會(huì)，開展聯(lián)合巡河行動(dòng)，大力支持和保障綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過辦案，督促治理被污染土地260畝。

三是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大污染防治力度，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，主動(dòng)走進(jìn)田間地頭、農(nóng)戶村舍查訪案源線索，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)召開辦公會(huì)，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)檢察建議，及時(shí)妥善解決問題。監(jiān)督立案30件，發(fā)出訴前檢察建議30件，督促清理河道4.5公里，清理生產(chǎn)垃圾84噸。

聚焦“鄉(xiāng)風(fēng)文明” 積極保障鄉(xiāng)村文化建設(shè)

一是積極推動(dòng)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮司法辦案對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引領(lǐng)、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、規(guī)范作用，依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，突出懲治盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)節(jié)等危害群眾安全犯罪，批捕66人、起訴454人。甘州區(qū)檢察院查辦的“張某等5人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案”入選全國(guó)食品藥品安全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例。

二是積極助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展。積極配合市文化廣電和旅游局出臺(tái)《張掖市推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》，嚴(yán)厲打擊各種危害鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、破壞傳統(tǒng)村落、損害民間手工藝品聲譽(yù)等犯罪行為，起訴1人；開展國(guó)有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題線索46件，立案33件，發(fā)出訴前檢察建議32件。

三是極營(yíng)造法治文化氛圍。結(jié)合開展“七·五”普法，定期深入農(nóng)村開展法治宣傳教育，創(chuàng)新開展檢察宣告、公開聽證等以案釋法、以案釋理活動(dòng)，積極宣傳保障農(nóng)民合法權(quán)益的法律法規(guī)；全覆蓋舉辦“法治進(jìn)校園”普法宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大師生學(xué)法、懂法、守法、用法。

聚焦“治理有效” 持續(xù)深化鄉(xiāng)村法治建設(shè)

一是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊盯打深打透橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，批捕66人、起訴76人，確保農(nóng)村百姓安居樂業(yè)，張掖市院獲評(píng)“平安張掖”建設(shè)優(yōu)秀單位。

二是深入化解基層矛盾糾紛。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室職能作用，暢通12309檢察服務(wù)中心“信、訪、網(wǎng)、電”訴求表達(dá)渠道，檢察長(zhǎng)帶頭深入農(nóng)村下訪、巡訪，努力打造新時(shí)代張掖檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促成諒解和解64件，組織公開聽證23件，化解矛盾糾紛66件。

三是深度參與鄉(xiāng)村綜合治理。聯(lián)合公安、法院深入推進(jìn)鄉(xiāng)村酒駕問題綜合治理，認(rèn)真踐行慎訴理念，嚴(yán)格落實(shí)省檢察院《辦理醉駕酌定不起訴案件行刑銜接指導(dǎo)意見》，全面推行醉駕案件不起訴公開聽證制度，辦理危險(xiǎn)駕駛案213件214人，作出不起訴決定106件106人，不起訴率達(dá)50.7%。對(duì)于不起訴的，建議交警部門通過提交悔過書、簽署承諾書等方式進(jìn)行集中訓(xùn)誡、公開教育。鞏固清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果，監(jiān)督糾正社區(qū)矯正監(jiān)外執(zhí)行違法案件34件，督促出臺(tái)2項(xiàng)規(guī)范性文件，進(jìn)一步提升了社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。

聚焦“生活富?！?扎實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

一是扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶工作。選派5名年輕干警到對(duì)口聯(lián)系村、1名年輕干警赴天水市麥積區(qū)開展幫扶工作；積極開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，協(xié)調(diào)幫扶項(xiàng)目5個(gè)，落實(shí)幫扶資金75萬余元，幫助硬化道路10.5公里，架設(shè)路燈12盞，有效改善了聯(lián)系村群眾生產(chǎn)生活條件。

二是全力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。常態(tài)化開展侵害農(nóng)民工權(quán)益犯罪專項(xiàng)監(jiān)督，深入村鎮(zhèn)社區(qū)、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位開展走訪調(diào)研，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪9件15人，追討欠薪830萬元；積極創(chuàng)建平安校園建設(shè)，聯(lián)合教育、衛(wèi)健等八部門建立《侵害未成年人犯罪案件強(qiáng)制報(bào)告制度》，與團(tuán)市委構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系，推進(jìn)“捕訴監(jiān)防教”一體化工作機(jī)制，全力保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

三是深入推進(jìn)司法救助工作。建立司法救助與脫貧攻堅(jiān)銜接模式，將農(nóng)村地區(qū)追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金以及人身損害賠償金案件作為起訴重點(diǎn)，提前介入引導(dǎo)偵查取證，依法快捕快訴，辦理司法救助案件12件，為20名涉案貧困被害人發(fā)放司法救助金89.5萬元，最大限度幫助被害人解決家庭實(shí)際困難，精準(zhǔn)傳遞檢察為民溫情。