近日,甘肅省檢察院制定下發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范檢察機關(guān)辦案中送達工作的意見》,進一步提升送達工作的質(zhì)量和效率,規(guī)范送達行為,有針對性地解決實踐中存在的送達主體不清、送達時間超期、送達方式不規(guī)范等問題。
《意見》要求全面落實送達工作司法責(zé)任。進一步明確了委托送達,主要規(guī)定根據(jù)不同情況可以指派或委托司法警察送達法律文書;對送達期限提出要求,規(guī)定法律文書送達工作應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成;對送達方式提出要求,送達可以采取直接送達、委托送達或郵寄方式送達,除相關(guān)法律和最高人民檢察院明文規(guī)定外,一般不使用電子送達、公告送達等方式。
《意見》要求嚴(yán)格規(guī)范“送達回證”的制作與管理。明確“送達回證”的制作要求,要求送達法律文書、案件材料后,必須制作“送達回證”,明確制作“送達回證”的數(shù)量、格式等內(nèi)容;規(guī)范填寫“送達回證”,對“收到時間”“收件人簽名”等內(nèi)容提出填寫要求;規(guī)范管理“送達回證”,要求“送達回證”應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》規(guī)定,在結(jié)案后6個月內(nèi)完成整理、歸檔。
《意見》要求依規(guī)使用檢察專遞送達方式。嚴(yán)格選擇郵遞單位,將“中國郵政速遞物流股份有限公司甘肅分公司”確定為我省辦理檢察專遞的唯一郵遞公司;嚴(yán)格限定郵遞范圍,法律規(guī)定可以郵寄送達、且送達地址在國內(nèi)的法律文書,可通過檢察專遞方式郵寄送達,禁止將案件材料以檢察專遞郵寄送達;嚴(yán)格管理郵件“回執(zhí)聯(lián)”,《檢察專遞郵件詳情單》應(yīng)當(dāng)與《送達回證》同時入卷歸檔。
《意見》要求充分保證送達與其他工作程序緊密銜接。規(guī)定了送達工作與公開宣告程序的銜接,辦理案件后需公告宣告案件辦理結(jié)果的,除以公開宣讀等方式告知案件辦理結(jié)果外,還應(yīng)當(dāng)制作“送達回證”;明確了與流程監(jiān)控程序的銜接,將“送達回證”及其他送達文書的制作、規(guī)范使用作為流程監(jiān)控重要監(jiān)控節(jié)點;明確了與案件評查程序的銜接,“送達回證”等其他送達文書是否齊備、填寫是否規(guī)范應(yīng)當(dāng)作為案件質(zhì)量評查的內(nèi)容。