“是檢察機(jī)關(guān)讓我卸下包袱輕裝上陣”

——甘肅高臺(tái)：積極清理“掛案”減輕涉案企業(yè)“訴累”

2021年10月8日，檢察日報(bào)七版刊發(fā)新聞《“是檢察機(jī)關(guān)讓我卸下包袱輕裝上陣”——甘肅高臺(tái)：積極清理“掛案”減輕涉案企業(yè)“訴累”》。

本報(bào)訊（記者南茂林 通訊員趙元桂）“無罪一身輕，感謝檢察機(jī)關(guān)讓我卸下包袱輕裝上陣，安心經(jīng)營?！苯眨鎸卦L的甘肅省張掖市高臺(tái)縣檢察院檢委會(huì)專職委員查玉和，宋大力（化名）說出了自己的切身感受。

2020年1月2日，高臺(tái)縣檢察院在走訪民營企業(yè)過程中，宋大力反映，公安機(jī)關(guān)以非法占用農(nóng)用地罪對其立案偵查，一年半未作出處理決定，影響了其養(yǎng)殖場經(jīng)營發(fā)展。

“我院隨即啟動(dòng)涉企案件調(diào)查程序，指派資深檢察官與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，調(diào)閱卷宗詳細(xì)查看在案證據(jù)，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)立案后一直未移送審查起訴，屬長期‘掛案’未處理情形。”該院副檢察長鄭三志介紹。1月7日，該院依法啟動(dòng)立案監(jiān)督程序?qū)υ摪高M(jìn)行審查。

經(jīng)調(diào)查，宋大力被指控超審批范圍非法占用林地修建養(yǎng)殖場。2018年4月2日，原高臺(tái)縣森林公安分局對其立案偵查。經(jīng)鑒定，宋大力占用的17.062畝土地為灌木林地。宋大力不服鑒定結(jié)果，申請重新鑒定。重新鑒定后，占地總面積不變，但將無審批手續(xù)占地面積修正為1.919畝。

“公安機(jī)關(guān)立案后，宋大力積極整改，栽種棗樹3000余棵?！背修k此案的檢察官查玉和邀請林業(yè)部門專業(yè)人員實(shí)地查看涉案土地，并綜合案件證據(jù)和實(shí)際情況，認(rèn)定宋大力非法占地面積應(yīng)為1.919畝，其行為尚未達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)。

2020年1月8日，該院就案件事實(shí)認(rèn)定與公安機(jī)關(guān)召開案件分析會(huì)。經(jīng)討論，達(dá)成了宋大力不構(gòu)成犯罪的共識。該院當(dāng)天向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了要求說明立案理由通知書。1月10日，公安機(jī)關(guān)作出撤案決定。

隨后，該院還建議公安機(jī)關(guān)將案件移交林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)處理，后縣林業(yè)局對宋大力作出了恢復(fù)林地、補(bǔ)植補(bǔ)種林木的處罰決定。這才有了開頭的一幕。

至此，一場長時(shí)間困擾宋大力、影響其養(yǎng)殖場經(jīng)營發(fā)展的難事徹底得到了解決。