近年來，張掖市山丹縣陳戶鎮(zhèn)不斷推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，把傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“五治融合”作為解決農(nóng)村問題的主要途徑，有效激發(fā)了農(nóng)村活力，激活了發(fā)展?jié)摿?，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

整合站所資源 構(gòu)筑基層治理大格局

整合社會治理、平安建設(shè)、司法調(diào)解、公共服務(wù)等職能，建成占地420平方米的陳戶鎮(zhèn)綜治中心，按照“六有”“八化”的要求，設(shè)置了“一廳六室一平臺”，鎮(zhèn)綜治中心現(xiàn)有工作人員5人，其中司法所所長和派出所所長兼任綜治中心副主任。在全鎮(zhèn)16個行政村全部成立了綜治中心，并配備主任1人，工作人員1人。

凝聚社會力量 激發(fā)“五治三團(tuán)”新活力

大力構(gòu)建“五治融合”的社會治理新模式。在全鎮(zhèn)16個村都成立了“五治”工作室，將村級共管共享與“五治”工作結(jié)合起來，組建了“百事服務(wù)團(tuán)”“道德評判團(tuán)”“百姓參政團(tuán)”、文化理事會、紅白理事會、公益性設(shè)施共管共享理事會等8個隊(duì)伍，積極參與村級矛盾糾紛調(diào)解、低保評定、“五星文明戶”的評選等事項(xiàng)。今年以來，“三團(tuán)”隊(duì)伍參與處理村級事務(wù)900多件。同時，結(jié)合全鎮(zhèn)3家巾幗家美積分超市，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治等公益事務(wù)的積極性，初步形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的良好局面。

落實(shí)“兩前”要求 實(shí)現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新探索

按照“排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”的工作要求，推行“三聯(lián)動排查、五統(tǒng)一管理”工作機(jī)制，常態(tài)化做好矛盾糾紛排查化解工作。不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和基層群眾自治工作，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。今年以來全鎮(zhèn)排查各類矛盾糾紛37件，調(diào)處36件，未發(fā)生重大群體性上訪。認(rèn)真做好重點(diǎn)人員管控工作，鎮(zhèn)綜治中心工作人員和網(wǎng)格員定期對特殊人群進(jìn)行走訪了解，幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，對符合條件的人員落實(shí)了低保、臨時救助的政策，同時加大邪教人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員和社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)教育工作，引導(dǎo)他們回歸社會、回歸家庭。

暢通數(shù)據(jù)共享 賦能網(wǎng)格管理科技化

以綜治手機(jī)APP為載體，整合司法、派出所等多部門資源和力量，實(shí)現(xiàn)了共建共治共享治理新格局。健全完善了“十戶聯(lián)防長”工作制度，每名網(wǎng)格員聯(lián)系5-10名“十戶聯(lián)防長”，每名“十戶聯(lián)防長”聯(lián)系10-15戶農(nóng)戶，網(wǎng)格員由村社干部和群防群治等人員擔(dān)任，重點(diǎn)負(fù)責(zé)入戶走訪、信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、重點(diǎn)區(qū)域巡查、特殊人群監(jiān)管、政策法律宣傳等工作。同時加強(qiáng)對綜治手續(xù)終端的培訓(xùn)，對各村綜治信息平臺事件錄入，重點(diǎn)人員走訪實(shí)行月通報，季排名，年考核。

迎合百姓需求 實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離

主動適應(yīng)新時期社會主要矛盾的變化、為群眾提供及時精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，通過微信群、qq群、公眾號等平臺，定期推送典型案例及掃黑除惡、電信詐騙、反邪教等知識，同時發(fā)揮“三官一師一員”作用，實(shí)現(xiàn)司法所、律師與 “百姓對接”，實(shí)現(xiàn)了了“讓數(shù)據(jù)多跑路，使群眾少跑腿”的目標(biāo)，起到了社會治理、普法宣傳、群眾法律服務(wù)等同頻共振的良好效果。（張掖市山丹縣委政法委）