2021年以來，為減少當(dāng)事人訟累、節(jié)約司法資源，張掖市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，多措并舉努力提升再審檢察建議辦案質(zhì)效。全年共提出民事再審檢察建議14件，法院采納14件，采納率、改判率均達(dá)100%。

精準(zhǔn)辦案 嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

把精準(zhǔn)監(jiān)督作為衡量全市民事檢察辦案質(zhì)效的重要內(nèi)容，起到了辦理一案、影響一片的實(shí)效，有效維護(hù)司法公正和當(dāng)事人合法權(quán)益，彰顯檢察監(jiān)督社會公信力。不斷加強(qiáng)對案件的精細(xì)化審查，不隨意降低監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，每起案件都達(dá)到論理嚴(yán)謹(jǐn)、針對性強(qiáng)，監(jiān)督事由切中要害、足以達(dá)到法院采納標(biāo)準(zhǔn)。在形式上，嚴(yán)格規(guī)范再審檢察建議的運(yùn)行程序，保證再審檢察建議符合規(guī)定的格式要求；在制發(fā)程序上，嚴(yán)格執(zhí)行分管檢察長審批或者檢委會討論的規(guī)定，不隨意向法院制作檢察建議書，以確保再審檢察建議程序規(guī)范運(yùn)行。

全程跟蹤 強(qiáng)化質(zhì)效管控

充分發(fā)揮制度機(jī)制的保障作用，不斷強(qiáng)化再審檢察建議的發(fā)前審查和發(fā)后跟蹤。在全市建立再審檢察建議“縣區(qū)承辦人審查-市院員額檢察官審查-縣區(qū)院檢委會決定”質(zhì)效管控機(jī)制，把好再審檢察建議案件質(zhì)量關(guān)。從今年開始，各縣區(qū)院在向人民法院提出再審檢察建議前，須由市院員額檢察官對案件進(jìn)行第二次審查把關(guān)，市院審查后，再由各縣區(qū)院檢委會依據(jù)監(jiān)督規(guī)則的規(guī)定，決定是否提出再審檢察建議。另外，每季度對全市辦理再審檢察建議的案件情況進(jìn)行通報(bào)，準(zhǔn)確分析研判解決辦理再審檢察建議案件中出現(xiàn)的新情況新問題，運(yùn)用人員分類指導(dǎo)和案件定向指導(dǎo)的方式持續(xù)推進(jìn)再審檢察建議工作。

凝聚共識 形成工作合力

注重法檢橫向交流，主動消除案件認(rèn)知分歧，努力達(dá)成辦案共識。建立再審檢察建議前置會商機(jī)制，擬提出再審檢察建議前，檢察機(jī)關(guān)主動與人民法院交換意見，就案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信和法律適用等問題進(jìn)行探討交流，促進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)與辦案思路的統(tǒng)一，爭取對案件處理結(jié)果達(dá)成共識，及時(shí)啟動再審程序。全面落實(shí)檢察長、列席法院審委會制度。通過列席審委會對爭議案件充分表達(dá)監(jiān)督觀點(diǎn)，并結(jié)合前置會商程序的磋商基礎(chǔ)，進(jìn)一步凝聚共識，提升再審檢察建議采納率，共同維護(hù)司法公正和權(quán)威。

做好銜接 增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

強(qiáng)化對再審檢察建議的辦理進(jìn)度跟蹤，及時(shí)收集法院的反饋信息。充分發(fā)揮檢察建議與其他監(jiān)督形式相結(jié)合的整體功能，對人民法院不采納再審檢察建議而法院裁判確有錯(cuò)誤的，及時(shí)啟動抗訴程序。強(qiáng)化案件審判程序違法監(jiān)督，通過發(fā)出檢察建議書的形式，及時(shí)監(jiān)督糾正法院和法官在訴訟中的違法行為。同時(shí)，通過調(diào)查核實(shí)權(quán)的運(yùn)用，夯實(shí)再審檢察建議的證據(jù)證明力，實(shí)現(xiàn)對民事訴訟的全面監(jiān)督。

加強(qiáng)學(xué)習(xí) 提升干警素質(zhì)

把法律業(yè)務(wù)知識的自我學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作能力的集中培訓(xùn)，以及其他專業(yè)知識的豐富拓展相互融合，不斷優(yōu)化民事檢察干警的知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民事檢察監(jiān)督工作的專業(yè)性和實(shí)效性。結(jié)合民法典的學(xué)習(xí)運(yùn)用，開展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺系列講座、再審檢察建議案件辦理實(shí)訓(xùn)和崗位練兵，對民法典實(shí)施以來同級法院在再審檢察建議案件辦理過程中適用法律問題開展專項(xiàng)檢查，持續(xù)推進(jìn)再審檢察建議工作有序開展。