張掖市檢察機(jī)關(guān)不斷深化行政檢察職能，將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域作為監(jiān)督重點(diǎn),依法護(hù)航民生民利。今年以來(lái)，在張掖市檢察院的組織領(lǐng)導(dǎo)下，山丹縣檢察院深入貫徹最高檢“七號(hào)檢察建議”精神，積極開(kāi)展寄遞業(yè)安全專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，以“我管”促“都管”，以“檢察藍(lán)”守護(hù)好“郵政綠”，全力筑牢寄遞安全防護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

摸清行業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)堵點(diǎn)漏洞。全面梳理，摸清底數(shù)。山丹縣檢察院發(fā)現(xiàn)案件線索后，對(duì)2019年以來(lái)辦理的涉寄遞業(yè)犯罪案件全面梳理，分析行業(yè)發(fā)案特點(diǎn)，初步找出寄遞渠道存在的問(wèn)題；深入走訪，了解現(xiàn)狀。組織干警深入轄區(qū)寄遞企業(yè)和快件投遞網(wǎng)點(diǎn)，查看“實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的執(zhí)行，以及人員安全防范、消防設(shè)施配備、疫情防控應(yīng)對(duì)等情況；排查研判，找準(zhǔn)漏洞。通過(guò)走訪檢查，全面摸清快遞收、寄、發(fā)流程及行業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)部分寄遞企業(yè)寄遞存在“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位等問(wèn)題，明確了監(jiān)督方向，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聯(lián)手協(xié)同施策，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)溝通，找準(zhǔn)癥結(jié)。由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織干警主動(dòng)走訪公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等8家行政機(jī)關(guān)，介紹“七號(hào)檢察建議”內(nèi)容要求，爭(zhēng)取理解支持；明確職責(zé)，凝聚共識(shí)。針對(duì)縣級(jí)寄遞企業(yè)監(jiān)管職責(zé)不明確、管理缺位等問(wèn)題，該院邀請(qǐng)縣交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局等行政機(jī)關(guān)召開(kāi)專題座談會(huì)，請(qǐng)縣委編辦負(fù)責(zé)人闡釋《中共山丹縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于明確全縣快遞行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的通知》，明確縣交通運(yùn)輸局為全縣快遞行業(yè)監(jiān)督管理部門，其他行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)寄遞行為監(jiān)管,厘清管理職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。與會(huì)單位代表對(duì)寄遞安全存在的問(wèn)題共商對(duì)策、深入磋商；聯(lián)合調(diào)查，規(guī)范管理。山丹縣院聯(lián)合交通、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)9家寄遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促整改，督促提升安全寄遞能力，為群眾創(chuàng)造安全便捷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷環(huán)境；加強(qiáng)配合，強(qiáng)化監(jiān)管。該院邀請(qǐng)寄遞行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)行政部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動(dòng)、信息共享、線上移送、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方面達(dá)成共識(shí)，共同構(gòu)建監(jiān)管合力，協(xié)同推進(jìn)寄遞安全源頭治理。

依法檢察監(jiān)督，重視整改實(shí)效。組織公開(kāi)聽(tīng)證，凝聚監(jiān)管共識(shí)。為強(qiáng)化監(jiān)督效果，山丹縣院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員和相關(guān)行政機(jī)關(guān)、寄遞企業(yè)負(fù)責(zé)人，組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。人民監(jiān)督員和聽(tīng)證員發(fā)表聽(tīng)證意見(jiàn)，行政機(jī)關(guān)和企業(yè)代表紛紛表示，將認(rèn)真對(duì)照“七號(hào)檢察建議”進(jìn)行自查，對(duì)存在的短板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)；制發(fā)檢察建議，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。山丹縣院依法向縣交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、商務(wù)等多個(gè)行政機(jī)關(guān)提出完善行業(yè)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管、落實(shí)“三項(xiàng)制度”、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、開(kāi)展預(yù)防宣傳的檢察建議，以建議促整改，構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、共同守護(hù)寄遞安全的綜合治理新格局；強(qiáng)化督促落實(shí)，確保監(jiān)督實(shí)效。行政機(jī)關(guān)均采納檢察建議、積極整改，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能和法律知識(shí)培訓(xùn)，健全相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)整治和法律宣傳等活動(dòng)。各寄遞企業(yè)均對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以整改，有效落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”，全縣寄遞行業(yè)安全規(guī)范運(yùn)行。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)常治長(zhǎng)效。廣泛宣傳，提升知曉度。該院開(kāi)展了專項(xiàng)法治宣傳，充分利用“兩微一端”等平臺(tái)開(kāi)展預(yù)防寄遞違禁品宣傳，幫助群眾提高寄遞安全意識(shí)；以案釋法，擴(kuò)大影響力。深入寄遞企業(yè)開(kāi)展以案釋法活動(dòng)，發(fā)放《安全寄遞倡議書(shū)》200多份，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展警示教育，提高寄遞安全意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，幫助增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力；借助外力，提高參與度。利用“三進(jìn)三問(wèn)三查”等活動(dòng)，深入群眾宣傳寄遞安全知識(shí)，鼓勵(lì)群眾多渠道反映寄遞違禁品線索，讓寄遞安全理念深入人心，打造全民共同參與社會(huì)治理的良好氛圍。