近年來,張掖市山丹縣人民法院面對案多人少矛盾和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,在充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,積極融入全縣“大綜治”統(tǒng)攬“大矛調(diào)”工作格局,不斷推動多元解紛功能整合、資源聚合、力量統(tǒng)合,將非訴訟解決機(jī)制挺在前面,積極推進(jìn)訴源治理工作,深入推行“借力賦強(qiáng)公證、發(fā)力人民調(diào)解、聚力調(diào)裁結(jié)合、舉力專業(yè)精審、凝力集約提效”,形成分、調(diào)、裁、審工作合力,有效扭轉(zhuǎn)了訴訟案件逐年攀升的趨勢,訴源治理工作成效顯著。
自縣矛盾糾紛調(diào)處中心和縣法院訴調(diào)對接中心成立以來,調(diào)處矛盾糾紛10087件,其中調(diào)處中心受理240件,訴調(diào)對接中心受理9847件,調(diào)解成功率59.24%。司法確認(rèn)2694件,出具調(diào)解書1829件,當(dāng)場履行917件。今年1至5月民事法官人均辦案量比2018年同期減少73件。全院民事一審案件數(shù)量較上年度下降12.73%。
借力賦強(qiáng)公證 有效預(yù)防民事糾紛發(fā)生
引導(dǎo)公民、法人、其他組織在簽訂合同(協(xié)議)時辦理賦強(qiáng)公證,樹立誠實(shí)守信的契約精神,避免雙方因合同履行引起訴訟,從源頭上提高當(dāng)事人履約率,增強(qiáng)了司法公信力。2022年上半年,通過“人民調(diào)解+賦強(qiáng)公證”模式化解糾紛47件,僅2起糾紛進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。
發(fā)力人民調(diào)解 大力緩減一審案件增幅
訴源治理初見成效得益于山丹縣較早實(shí)現(xiàn)了“法院主推”上升為“縣委主抓”的工作機(jī)制。也是秉承國際友人路易·艾黎“努力干,一起干”的工合精神和習(xí)仲勛同志“發(fā)揚(yáng)艾黎艱苦奮斗精神”的題詞訓(xùn)示的展現(xiàn)。上半年,訴調(diào)對接中心向調(diào)解組織委派調(diào)解各類矛盾糾紛1621件,成功調(diào)解830件,成功率達(dá)51.2%。其中通過“人民調(diào)解+司法審查”模式化解656件,調(diào)解成功并當(dāng)場履行121件,平均結(jié)案用時24.12天,音視頻調(diào)解247件。
聚力調(diào)裁結(jié)合 快慢分道合理化解糾紛
著力突出速裁快審效率功能,選派熟悉民商事案件和審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官組成速裁快審團(tuán)隊,確保簡案快審。2022年上半年,速裁團(tuán)隊受理案件874件,調(diào)撤率82.04%,2名速裁法官審結(jié)案件809件,案件數(shù)量占全院民事案件總數(shù)的52.71%,極大地降低了訴訟維權(quán)成本,實(shí)現(xiàn)為訴訟“瘦身”、為群眾“減負(fù)”。
舉力專業(yè)精審 不斷提高案件審判質(zhì)量
對案情復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的家事、商事、勞動人事爭議、物權(quán)侵權(quán)等案件,實(shí)行專案精審,有效統(tǒng)一了裁判尺度,提升了案件質(zhì)量。2022年上半年,專業(yè)法官審結(jié)案件1964件(包括執(zhí)行),結(jié)案率72.9%,結(jié)案數(shù)量占全院結(jié)案總數(shù)的72.36%,發(fā)回重審、改判率2.8%,案件審判質(zhì)量明顯提升。
凝力集約提效 強(qiáng)化訴訟服務(wù)水平提升
集約訴訟引導(dǎo)、鑒定評估、卷宗查閱、財產(chǎn)保全、文書送達(dá)、在線執(zhí)行等線上一體化運(yùn)行,服務(wù)審判執(zhí)行,保障審判執(zhí)行高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2022年上半年,跨域(境)、網(wǎng)上立案、自助立案占立案總數(shù)的39.28%;12368熱線答復(fù)236人次;智能終端使用942人次。在線鑒定評估、卷宗查閱、財產(chǎn)保全、文書送達(dá)等應(yīng)用率均在90%以上;網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)率100%,凍結(jié)、劃撥947.8萬元,網(wǎng)拍率100%;卷宗集約掃描率100%。