今年以來(lái)，張掖市民樂(lè)縣充分發(fā)揮“大綜治”作用，牢牢把握創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)、提高保障和改善民生水平的目標(biāo)要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,打造社會(huì)治理新樣板，彰顯平安民樂(lè)新氣象，更好地服務(wù)轄區(qū)群眾。

搭建綜合性平臺(tái) 工作力量進(jìn)一步整合

縣委政法委主動(dòng)適應(yīng)市域社會(huì)治理新形勢(shì)和平安民樂(lè)建設(shè)新要求，把縣綜治中心建設(shè)納入到平安民樂(lè)建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的大局中謀劃推進(jìn)。投資800萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)占地1350平方米的縣綜治中心，配備副主任2名，專職工作人員6名，內(nèi)設(shè)“三中心一辦六室”（即“矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心”“數(shù)字化社會(huì)治理中心”“社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心”“護(hù)路辦”“綜合協(xié)調(diào)辦公室、平安建設(shè)室、分析研判室、專項(xiàng)工作室、禁毒反邪教警示教育室、法律援助室”）。按照“整合資源、形成合力”的工作思路，緊緊圍繞“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，整合綜治、公安、信訪、司法、民政等部門力量，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一派駐矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心、數(shù)字化社會(huì)治理中心和信訪接待大廳，定崗定責(zé)，集中辦公，實(shí)行窗口接待群眾、受理問(wèn)題及時(shí)辦理、回復(fù)。

賦能數(shù)字化治理 智治水平進(jìn)一步提升

投入專項(xiàng)資金60余萬(wàn)元推進(jìn)全縣“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，配備了目前先進(jìn)的P1.87指揮中心專用LED大屏顯示系統(tǒng)、操作臺(tái)及自動(dòng)升降帶獨(dú)立顯卡大屏控制電腦6套，打造數(shù)字化社會(huì)治理中心建設(shè)新高地。全面完成“雪亮工程”建設(shè)任務(wù)，架設(shè)高清數(shù)碼攝像機(jī)4872路，建成“雪亮工程”公安分平臺(tái)和綜治分平臺(tái)，依托平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)，整合市縣兩級(jí)“雪亮工程”、智慧城市、智慧社區(qū)等各級(jí)信息平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”提檔升級(jí)，改造升級(jí)“雪亮工程”公安分平臺(tái)，購(gòu)置綜治中心遠(yuǎn)程對(duì)講設(shè)備材料56套，整合全縣整體搬遷村視頻監(jiān)控，織密城鎮(zhèn)、社區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)量，全年通過(guò)“雪亮工程”破獲各類案件占全部刑事案件的34.5%，切實(shí)提高了綜治中心實(shí)戰(zhàn)化水平，打通社會(huì)治安防控“最后一米”。將“智慧城市”建設(shè)作為市域社會(huì)治理的有力抓手，將數(shù)據(jù)對(duì)接至數(shù)字化社會(huì)治理中心，通過(guò)賦能智慧治理，筑牢安全屏障。2022年，全縣人民群眾安全感達(dá)98.4%，知曉率達(dá)99%，人民群眾幸福感和安全感持續(xù)提升。

做實(shí)全要素網(wǎng)格 管理水平進(jìn)一步提高

整合基層黨建、派出所、司法所、民政社保、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、山林、水域等部門網(wǎng)格管理事務(wù)，設(shè)置1423個(gè)網(wǎng)格，固化為全縣全科網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)”覆蓋。按照“1十N十X”的模式（“1”即“一長(zhǎng)一格”、“N”即“多員一格”“X”即“社會(huì)力量”）配備網(wǎng)格員，將片區(qū)民警、基層人民調(diào)解員、法治宣傳員、禁毒專干、交通安全協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)保潔等人員全部納入網(wǎng)格員隊(duì)伍，網(wǎng)格長(zhǎng)由村（社區(qū)）兩委干部兼任，全縣共有網(wǎng)格員3752名，為專職網(wǎng)格員配備綜治E通手持終端1335部，建立網(wǎng)格服務(wù)管理運(yùn)行制度、網(wǎng)格員管理監(jiān)督考核制度等機(jī)制規(guī)范日常管理工作。著力提升網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效，傾力打造服務(wù)有溫度、治理有力度“五色”（“紅色”引領(lǐng)服務(wù)、“粉色”關(guān)愛(ài)服務(wù)、“綠色”護(hù)行服務(wù)、“藍(lán)色”講解服務(wù)、“橙色”奉獻(xiàn)服務(wù)）服務(wù)精品網(wǎng)格。全力優(yōu)化網(wǎng)格管理功能，為網(wǎng)格員研發(fā)數(shù)字化社會(huì)治理手機(jī)APP，將巡查打卡、采集事件、矛盾糾紛采集、重點(diǎn)人員走訪、視頻巡查等六項(xiàng)社會(huì)治理功能整合到網(wǎng)格員手機(jī)終端，進(jìn)一步筑牢治安防控的“籬笆”，實(shí)現(xiàn)了黨委、政府指揮調(diào)度的信息化、可視化、扁平化目標(biāo)。

加強(qiáng)一站式服務(wù) 矛盾糾紛進(jìn)一步化解

傾力打造全縣多元化矛盾糾紛調(diào)處中心，成立矛盾糾紛多元化調(diào)處專班，在接待大廳設(shè)置信訪接待、對(duì)接分流、法律咨詢、行業(yè)受理等4個(gè)窗口，建設(shè)5個(gè)專門調(diào)解室，依據(jù)縣法院建立訴調(diào)對(duì)接中心，完善縣矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運(yùn)行機(jī)制，對(duì)群眾訴求實(shí)行“一窗口受理、一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，力爭(zhēng)讓群眾反映問(wèn)題“只進(jìn)一個(gè)門”，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理領(lǐng)域的“最多跑一次”。結(jié)合“三進(jìn)三問(wèn)三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查整治，落實(shí)排查承諾制、穩(wěn)控責(zé)任制、化解包案制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，從源頭上減少訴訟增量。至目前，中心共收到各類群眾反映問(wèn)題和建議1562條，提供法律服務(wù)和政策咨詢4萬(wàn)多人次，接待上訪、來(lái)訪群眾1萬(wàn)余人次，處理信訪積案8起，調(diào)處各類矛盾糾紛225起，調(diào)解率為98.5%，有效拉近了黨委政府與群眾的距離。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者等重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)分類教育管控措施，發(fā)放嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險(xiǎn)9.38萬(wàn)元，購(gòu)買全民綜治保險(xiǎn)共107.5萬(wàn)元，賠付受災(zāi)群眾66.8萬(wàn)元。

開(kāi)展多元化創(chuàng)建 平安根基進(jìn)一步夯實(shí)

扎實(shí)開(kāi)展“平安細(xì)胞工程”“平安五小工程”、社會(huì)治理先進(jìn)村創(chuàng)建等系列創(chuàng)建活動(dòng)68場(chǎng)次，集中樹(shù)立平安建設(shè)典型單位和個(gè)人，進(jìn)一步激發(fā)基層創(chuàng)建活力，積“小安”為“大安”，促進(jìn)長(zhǎng)治久安。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙、婚姻家庭糾紛、侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化《反有組織犯罪法》等平安建設(shè)宣傳力度，有效提高社會(huì)各界和人民群眾的知曉率和參與度。至目前，共開(kāi)展反有組織犯罪法、反邪教等大型宣傳教育活動(dòng)5場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)份（件），受教育群眾6.8萬(wàn)人。著眼于發(fā)揮自媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)命案治理信息系統(tǒng)、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)、“民樂(lè)政法”頭條號(hào)、微信公眾號(hào)等運(yùn)營(yíng)維護(hù)，凸顯局部網(wǎng)群效應(yīng)，切實(shí)將其打造成展示法治民樂(lè)建設(shè)的第一窗口。不斷堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極打造“政治、自治、法治、德治、智治”相融合的社會(huì)治理新體系，督促建成“五治融合”示范社區(qū)4個(gè)，切實(shí)把綜治中心打造成為市域社會(huì)治理的重要平臺(tái)。（民樂(lè)縣委政法委 賀志云整理）