今年以來，張掖市民樂縣充分發(fā)揮“大綜治”作用，牢牢把握創(chuàng)新社會治理、深化平安建設、提高保障和改善民生水平的目標要求，加強和創(chuàng)新社會治理,打造社會治理新樣板，彰顯平安民樂新氣象，更好地服務轄區(qū)群眾。

搭建綜合性平臺 工作力量進一步整合

縣委政法委主動適應市域社會治理新形勢和平安民樂建設新要求，把縣綜治中心建設納入到平安民樂建設和市域社會治理現(xiàn)代化的大局中謀劃推進。投資800萬元高標準建設占地1350平方米的縣綜治中心，配備副主任2名，專職工作人員6名，內設“三中心一辦六室”（即“矛盾糾紛多元化解調處中心”“數(shù)字化社會治理中心”“社會心理服務指導中心”“護路辦”“綜合協(xié)調辦公室、平安建設室、分析研判室、專項工作室、禁毒反邪教警示教育室、法律援助室”）。按照“整合資源、形成合力”的工作思路，緊緊圍繞“中心吹哨、部門報到”工作機制，整合綜治、公安、信訪、司法、民政等部門力量，抽調業(yè)務骨干統(tǒng)一派駐矛盾糾紛多元化解調處中心、數(shù)字化社會治理中心和信訪接待大廳，定崗定責，集中辦公，實行窗口接待群眾、受理問題及時辦理、回復。

賦能數(shù)字化治理 智治水平進一步提升

投入專項資金60余萬元推進全縣“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設，配備了目前先進的P1.87指揮中心專用LED大屏顯示系統(tǒng)、操作臺及自動升降帶獨立顯卡大屏控制電腦6套，打造數(shù)字化社會治理中心建設新高地。全面完成“雪亮工程”建設任務，架設高清數(shù)碼攝像機4872路，建成“雪亮工程”公安分平臺和綜治分平臺，依托平安甘肅信息化支撐管理平臺，整合市縣兩級“雪亮工程”、智慧城市、智慧社區(qū)等各級信息平臺。扎實推進“雪亮工程”提檔升級，改造升級“雪亮工程”公安分平臺，購置綜治中心遠程對講設備材料56套，整合全縣整體搬遷村視頻監(jiān)控，織密城鎮(zhèn)、社區(qū)視頻監(jiān)控數(shù)量，全年通過“雪亮工程”破獲各類案件占全部刑事案件的34.5%，切實提高了綜治中心實戰(zhàn)化水平，打通社會治安防控“最后一米”。將“智慧城市”建設作為市域社會治理的有力抓手，將數(shù)據(jù)對接至數(shù)字化社會治理中心，通過賦能智慧治理，筑牢安全屏障。2022年，全縣人民群眾安全感達98.4%，知曉率達99%，人民群眾幸福感和安全感持續(xù)提升。

做實全要素網(wǎng)格 管理水平進一步提高

整合基層黨建、派出所、司法所、民政社保、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、山林、水域等部門網(wǎng)格管理事務，設置1423個網(wǎng)格，固化為全縣全科網(wǎng)格，實現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)”覆蓋。按照“1十N十X”的模式（“1”即“一長一格”、“N”即“多員一格”“X”即“社會力量”）配備網(wǎng)格員，將片區(qū)民警、基層人民調解員、法治宣傳員、禁毒專干、交通安全協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)保潔等人員全部納入網(wǎng)格員隊伍，網(wǎng)格長由村（社區(qū)）兩委干部兼任，全縣共有網(wǎng)格員3752名，為專職網(wǎng)格員配備綜治E通手持終端1335部，建立網(wǎng)格服務管理運行制度、網(wǎng)格員管理監(jiān)督考核制度等機制規(guī)范日常管理工作。著力提升網(wǎng)格服務質效，傾力打造服務有溫度、治理有力度“五色”（“紅色”引領服務、“粉色”關愛服務、“綠色”護行服務、“藍色”講解服務、“橙色”奉獻服務）服務精品網(wǎng)格。全力優(yōu)化網(wǎng)格管理功能，為網(wǎng)格員研發(fā)數(shù)字化社會治理手機APP，將巡查打卡、采集事件、矛盾糾紛采集、重點人員走訪、視頻巡查等六項社會治理功能整合到網(wǎng)格員手機終端，進一步筑牢治安防控的“籬笆”，實現(xiàn)了黨委、政府指揮調度的信息化、可視化、扁平化目標。

加強一站式服務 矛盾糾紛進一步化解

傾力打造全縣多元化矛盾糾紛調處中心，成立矛盾糾紛多元化調處專班，在接待大廳設置信訪接待、對接分流、法律咨詢、行業(yè)受理等4個窗口，建設5個專門調解室，依據(jù)縣法院建立訴調對接中心，完善縣矛盾糾紛多元化調處中心運行機制，對群眾訴求實行“一窗口受理、一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”，力爭讓群眾反映問題“只進一個門”，努力實現(xiàn)社會治理領域的“最多跑一次”。結合“三進三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動，深入開展矛盾糾紛排查整治，落實排查承諾制、穩(wěn)控責任制、化解包案制，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，從源頭上減少訴訟增量。至目前，中心共收到各類群眾反映問題和建議1562條，提供法律服務和政策咨詢4萬多人次，接待上訪、來訪群眾1萬余人次，處理信訪積案8起，調處各類矛盾糾紛225起，調解率為98.5%，有效拉近了黨委政府與群眾的距離。對易肇事肇禍精神障礙患者等重點人員嚴格落實分類教育管控措施，發(fā)放嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”經(jīng)費2萬元，落實監(jiān)護人責任保險9.38萬元，購買全民綜治保險共107.5萬元，賠付受災群眾66.8萬元。

開展多元化創(chuàng)建 平安根基進一步夯實

扎實開展“平安細胞工程”“平安五小工程”、社會治理先進村創(chuàng)建等系列創(chuàng)建活動68場次，集中樹立平安建設典型單位和個人，進一步激發(fā)基層創(chuàng)建活力，積“小安”為“大安”，促進長治久安。深入推進常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭，嚴厲開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、婚姻家庭糾紛、侵害公民個人信息等違法犯罪活動，強化《反有組織犯罪法》等平安建設宣傳力度，有效提高社會各界和人民群眾的知曉率和參與度。至目前，共開展反有組織犯罪法、反邪教等大型宣傳教育活動5場次，發(fā)放各類宣傳資料5萬份（件），受教育群眾6.8萬人。著眼于發(fā)揮自媒體的宣傳優(yōu)勢，不斷加強命案治理信息系統(tǒng)、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺、“民樂政法”頭條號、微信公眾號等運營維護，凸顯局部網(wǎng)群效應，切實將其打造成展示法治民樂建設的第一窗口。不斷堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極打造“政治、自治、法治、德治、智治”相融合的社會治理新體系，督促建成“五治融合”示范社區(qū)4個，切實把綜治中心打造成為市域社會治理的重要平臺。（民樂縣委政法委 賀志云整理）