近年來,張掖市肅南縣檢察院深入踐行習近平法治思想,立足縣域實際,通過“四個堅持”助推檢察公益訴訟“等”外領域案件辦理,有效維護了國家和社會公共利益。
堅持突出工作重點
把檢察公益訴訟工作置于黨和國家工作大局、經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進,采取專人負責、個案跟蹤會商、要案掛牌督辦等方式,把“等”外領域案件辦理作為硬任務、硬要求、硬指標推進。結合縣域實際,積極探索辦理公共安全、文物保護、殘疾人權益保障、民族文化傳承保護等領域案件。近年來,該院累計發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索113件,發(fā)出訴前檢察建議94件,其中,文物保護領域12件,公共安全領域15件,公民個人信息安全2件,殘疾人權利保障2件。
堅持拓寬線索來源
激發(fā)內生動力,在依法履職中發(fā)掘案源。與各業(yè)務部門構建協(xié)作機制,暢通線索移送通道。依托“兩法銜接”平臺,關注自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管等行政執(zhí)法信息,發(fā)現(xiàn)案件線索8件。借用外部活力,在協(xié)作配合中發(fā)現(xiàn)線索。積極發(fā)動干部群眾,探索推行公益訴訟觀察員和特邀檢察官助理工作機制;利用無人機等技術手段優(yōu)勢,提升案件證據(jù)時效性和證明力。持續(xù)加大檢察公益訴訟宣傳力度,鼓勵群眾檢舉揭發(fā)損害公益行為,拓寬線索渠道,累計受理群眾舉報問題線索14件。
堅持形成保護合力
牢固樹立并積極踐行“雙贏多贏共贏”理念,加強與行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系,建立線索移送、案件協(xié)查等工作機制,在線索摸排、調查取證、整改修復等方面與相關單位形成良性互動和保護合力。聯(lián)合自然資源、農業(yè)農村、水務等行政部門開展守護生態(tài)屏障清源斷流專項行動;在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家重點保護野生植物法治宣傳活動5場次;監(jiān)督公安及農業(yè)農村行政執(zhí)法部門累計查獲涉嫌危害國家重點保護植物罪10案14人,發(fā)出檢察建議2份,為綠色肅南建設提供實務化、實效化、實用化司法保障,活動經(jīng)驗做法被《檢察日報》報道。
堅持全程跟進監(jiān)督
常態(tài)化開展檢察公益訴訟“回頭看”,堅持全程跟進監(jiān)督理念,實地走訪建議整改點23處,重點對落實整改是否到位進行回頭復查,在整改實效上抓細致、求極致,認真做好“后半篇文章”。積極向黨委、人大匯報檢察公益訴訟工作開展情況,助推黨委政府印發(fā)了《關于加強檢察公益訴訟與行政執(zhí)法協(xié)作配合工作的實施方案》,切實強化了檢察建議的剛性,更好督促行政機關自我糾錯、依法履職,以“我管”促“都管”,推進溯源綜合治理。在最高檢開展的“千案展示、百案評析、十案示范”活動中,辦理的4件行政公益訴訟案件成功入選“千案展示”。