平安讓彩虹張掖成色更足

——黨的十八大以來張掖市政法工作綜述

新甘肅·甘肅法制報特約記者 湯棟國 通訊員 楊國東

不看祁連山頂雪，錯把張掖認江南。九月的張掖，風(fēng)光旖旎，景色宜人，巍巍祁連白雪映照七彩丹霞，片片水韻濕地人與自然和諧共處。

黨的十八大以來，張掖市政法系統(tǒng)堅持把張掖建成全省最平安的市州為總目標，積極善謀實干，主動改革創(chuàng)新。10年來，全市平安建設(shè)、 法治建設(shè)考核連續(xù)多年位居全省前列，掃黑除惡專項斗爭成效評價位居全省第一 。

平安，猶如一道靚麗風(fēng)景，讓彩虹張掖的成色更足、底色更靚。

國慶期間，張掖公安與張掖武警支隊聯(lián)合在鐘鼓樓聯(lián)勤巡邏（2021年10月1日拍攝）。新甘肅·甘肅法制報通訊員 郭自熙 攝

強化政治引領(lǐng) 黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)達到新高度

張掖市政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實《政法工作條例》，率先在全省為66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊配強政法委員，統(tǒng)籌基層法庭、公安派出所、司法所、矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心等社會治理力量參與平安建設(shè)。疫情防控工作中，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員當先鋒、打頭陣，成為疫情防控前沿一線的主力軍。

堅持綜合施策 平安張掖建設(shè)邁上新臺階

圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年等重大活動時段維穩(wěn)安保任務(wù)。探索形成“民情地圖”“一庭三所聯(lián)動”“四級七天調(diào)解法”“和事佬協(xié)會”等一批矛盾糾紛調(diào)解的新模式。形成“1+8+N”社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系，培育發(fā)展第三方穩(wěn)評公司34家，成立張掖市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估促進會。構(gòu)筑預(yù)防青少年違法犯罪“防火墻”和“隔離帶”，創(chuàng)造性建設(shè)“虛擬專門學(xué)?！?。持續(xù)開展“平安細胞工程”創(chuàng)建和基層“平安五小工程”，積小安為大安，推動平安張掖建設(shè)邁上新臺階。

勇于探索創(chuàng)新 市域社會治理取得新進展

張掖市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）100%建成統(tǒng)一規(guī)范的綜治中心，建成以矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、合成作戰(zhàn)中心為支點的市域社會治理“民生110，處處為人民”工作機制。統(tǒng)一編碼全市網(wǎng)格，建成四級“全科、全要素”網(wǎng)格7452個，配備網(wǎng)格員7600多名。村、社區(qū)綜治中心普遍建立“黨建引領(lǐng)+平臺建設(shè)+全科網(wǎng)格+社會組織”工作機制，全面推廣“一村一警、一村一名法律工作者、一村一名平安建設(shè)特派員”工作模式，社會治理成效明顯提升。

高臺縣人民法院南華法庭干警就一起財產(chǎn)損害賠償糾紛案到農(nóng)戶田間地頭了解情況 （2022年8月18日拍攝）。新甘肅·甘肅法制報通訊員 陳新文 攝

堅持打防并舉 社會治安環(huán)境展現(xiàn)新面貌

10年來，全市建成3萬余人的群防群治隊伍和2500多人的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級專職巡防隊伍，建立巡邏、處警、打擊、服務(wù)、快騎、應(yīng)急、警航等機動組合的“7+N”勤務(wù)模式。開展“兩搶一盜”、電信詐騙、非法集資、養(yǎng)老詐騙等專項行動，始終保持對違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。每年都對社會治安問題相對突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行市縣兩級掛牌督辦。全市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙52個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人478名，查封、凍結(jié)、扣押涉案財產(chǎn)165045萬元。

深化政法改革 群眾幸福指數(shù)得到新提升

法檢兩院員額制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人財物省級統(tǒng)管和公安、交警、警務(wù)輔助人員分類改革如期完成。甘州區(qū)法院“三分流七支撐”機制被譽為“新時代甘肅法院楓橋經(jīng)驗的新亮點”，探索建立的“紅色法庭”“種子法庭”“生態(tài)法庭”“旅游法庭”工作模式，受到省內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注。適時監(jiān)督檢查對社會影響較大、群眾高度關(guān)注的重大疑難復(fù)雜案件，嚴格執(zhí)行防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法“三個規(guī)定”，用好司法救助資金1600萬元，政法部門行政許可最大限度進入便民服務(wù)大廳集中辦理，方便了群眾，提高了效率。

全面從嚴治警 政法隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

建立政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)和政法干警教育培訓(xùn)制度，政治輪訓(xùn)實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級“全覆蓋”，率先在全省對市直政法單位和縣區(qū)政法委及政法部門開展政治督察和紀律作風(fēng)巡查。政法隊伍教育整頓期間，整改“六大頑瘴痼疾”問題2810個，處理處分違紀違法干警197人。先后推選出全國優(yōu)秀法院甘州區(qū)法院、全國“楓橋式公安派出所”臨澤縣公安局平川派出所和全國政法英模李紅霞、全國優(yōu)秀法官寧蘭紅、全國優(yōu)秀人民調(diào)解員周國剛等100余個全國先進個人和集體。