黨的十八大以來(lái),張掖市民樂(lè)縣人民檢察院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),圍繞縣委中心大局,以“政治堅(jiān)定、班子團(tuán)結(jié)、司法規(guī)范、業(yè)績(jī)優(yōu)異、隊(duì)伍優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良”為目標(biāo)導(dǎo)向,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),檢察工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。十年間,獲得縣級(jí)以上先進(jìn)集體表彰16個(gè)、先進(jìn)個(gè)人表彰64個(gè)。
唱響深化改革主旋律,重塑檢察職責(zé)
在習(xí)近平法治思想指引下,民樂(lè)縣人民檢察院順利完成檢察人員分類(lèi)管理、完善司法責(zé)任制、健全檢察人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等4項(xiàng)改革。反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防等機(jī)構(gòu)、職責(zé)與人員完成轉(zhuǎn)隸,刑事、民事和行政檢察職責(zé)得到完善、公益訴訟檢察制度得以確立,“四大檢察”“十項(xiàng)業(yè)務(wù)”成為新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的13個(gè)調(diào)整為5個(gè),去掉了原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“疊床架屋”的重病,檢察職責(zé)更加突出。檢察人員司法辦案“放權(quán)”、捕訴一體“集權(quán)”、認(rèn)罪認(rèn)罰“擴(kuò)權(quán)”等改革措施落地,為改革進(jìn)入“精裝修”階段插上“風(fēng)向標(biāo)”,而“三個(gè)規(guī)定”的貫徹落實(shí)為檢察人員辦案穿上“防彈馬甲”。檢察改革促使民樂(lè)縣人民檢察院在工作機(jī)制、辦案機(jī)制和管理機(jī)制的等方面大破大立,一批新的制度機(jī)制成為保證黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的利器,成為檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法的助手,制定出臺(tái)的《刑事案件證據(jù)審查百問(wèn)》《刑事案件非法證據(jù)清單》是全市檢察機(jī)關(guān)同類(lèi)機(jī)制中的“獨(dú)一份”,在辦理刑事案件方面發(fā)揮了重要作用。加大對(duì)檢察官、司法輔助人員、司法行政人員等3類(lèi)人員辦案和工作業(yè)績(jī)考核力度,落實(shí)司法辦案責(zé)任制,“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)”成為一條杜絕司法腐敗的“鐵律”,關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案銷(xiāo)聲匿跡。改革使黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨組會(huì)議、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議、黨支部“三會(huì)一課”更加高效,法律監(jiān)督更加有效,領(lǐng)導(dǎo)決策更加精準(zhǔn),內(nèi)部管理更加科學(xué)。縱觀司法改革成效,改革使檢察機(jī)關(guān)的政治屬性、司法屬性更加突出,行政化色彩有效淡化,“監(jiān)督更準(zhǔn)、責(zé)任更重、保障更好”成為檢察改革亮眼“標(biāo)識(shí)”。
落實(shí)服務(wù)大局主任務(wù),重塑檢察監(jiān)督
習(xí)近平總書(shū)記指出,全國(guó)政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展,破解難題、補(bǔ)齊短板,提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平,履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。十年來(lái),民樂(lè)縣人民檢察院,講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),緊緊圍繞縣委中心大局履職盡責(zé)。做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實(shí)行政檢察、做好公益訴訟檢察、做亮未成年人檢察、做精刑事執(zhí)行檢察和做深控告申訴檢察成為檢察機(jī)關(guān)助推平安民樂(lè)、法治民樂(lè)、誠(chéng)信民樂(lè)建設(shè)的重要手段。過(guò)去十年,民樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的長(zhǎng)足進(jìn)步,民樂(lè)縣人民檢察院亦步亦趨,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,“四大檢察”“十項(xiàng)業(yè)務(wù)”總辦案量穩(wěn)居全市檢察機(jī)關(guān)第二位,為服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。無(wú)論是開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪,還是深化“綠色檢察”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境由亂到治,檢察機(jī)關(guān)都發(fā)揮了重要作用;無(wú)論是人民“舌尖上的鄉(xiāng)愁”,還是群眾“腳底下的安全”,檢察機(jī)關(guān)都用心用情用力做好。優(yōu)化對(duì)刑事立案、偵查活動(dòng),刑事、民事、行政訴訟活動(dòng),行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式,檢察建議成為監(jiān)督“主角”,監(jiān)督力度持續(xù)加強(qiáng),在執(zhí)法司法過(guò)程中出現(xiàn)的一些不當(dāng)行為得到糾正,讓人民群眾從每一起案件中感受到了公平正義,獲評(píng)“2017—2020平安甘肅建設(shè)先進(jìn)集體”。同時(shí),以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手服務(wù)縣委中心大局,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)120余個(gè),助力全縣“三個(gè)區(qū)(園)”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和新冠肺炎疫情防控等重要工作,取得積極成效。而深化“全力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興,深化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),用心用情辦好群眾身邊的‘小案’‘小事’,積極參與反腐敗斗爭(zhēng)和社會(huì)治理”等6項(xiàng)重點(diǎn)工作,更能顯現(xiàn)檢察工作服務(wù)縣委中心大局的顯著效果。
把牢政治建設(shè)主方向,重塑檢察隊(duì)伍
習(xí)近平總書(shū)記要求政法機(jī)關(guān)和政法干警,要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中順利推進(jìn)。民樂(lè)縣人民檢察院遵照這一要求,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),率先在全市檢察機(jī)關(guān)實(shí)行每半年向縣委、縣人大常委會(huì)、縣委政法委、市人民檢察院報(bào)告,向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況制度,得到上級(jí)更多支持,檢察人員“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走,全心全意為人民服務(wù)”的意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化。2022年2月25日,縣委書(shū)記對(duì)民樂(lè)檢察工作作出書(shū)面批示,提出明確要求,成為“十年首次”。全力落實(shí)黨組全面從嚴(yán)管黨治檢主體責(zé)任和黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,正風(fēng)肅紀(jì),激濁揚(yáng)清,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。在縣委與市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)和支持下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員得到調(diào)整,內(nèi)設(shè)部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人配備到位,民樂(lè)縣人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革順利完成,檢察人員內(nèi)生動(dòng)力被充分激活。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓,引領(lǐng)檢察人員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。多頻次大范圍開(kāi)展教育培訓(xùn),檢察長(zhǎng)帶頭當(dāng)教官,發(fā)揮各級(jí)干部“傳幫帶”作用,努力提升檢察人員綜合素能。深入推進(jìn)基層檢察院政治、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、紀(jì)律作風(fēng)和智慧檢務(wù)建設(shè),檢察監(jiān)督方式從硬件到軟件發(fā)生了重大變革,促進(jìn)了檢察人員監(jiān)督理念的轉(zhuǎn)變?!皺z察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)”自2013年1月1日起上線(xiàn)運(yùn)行整整十年,給民樂(lè)縣人民檢察院案件管理、司法辦案帶來(lái)了革命性變化,對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過(guò)十年的不懈奮斗,民樂(lè)檢察工作、檢察隊(duì)伍面貌煥然一新。
習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著懲治和預(yù)防犯罪、對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等職責(zé),是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的一支重要力量。民樂(lè)縣人民檢察院將時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,當(dāng)好“公共利益代表”,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!