十年風(fēng)雨兼程,十年砥礪前行。黨的十八大以來,張掖市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和重要訓(xùn)詞精神,在省公安廳黨委和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)踐行“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,平安張掖建設(shè)考核連續(xù)多年排名全省前列,人民群眾安全感和滿意度持續(xù)保持在95%以上,張掖成為全省最有安全感的城市之一。
主動(dòng)出擊、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn) 持續(xù)穩(wěn)固政治安全防線
始終把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)置于首位,把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為重要政治責(zé)任,堅(jiān)決打擊民族分裂和宗教極端活動(dòng),市公安局被命名為第七批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,為張掖市成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市作出了積極貢獻(xiàn)。完成省級(jí)公安檢查站智慧化升級(jí)改造,落實(shí)公安武警聯(lián)查聯(lián)控措施,十年來全市未發(fā)生重大惡性案件。堅(jiān)持以“萬無一失、一失萬無”的標(biāo)準(zhǔn)做好重大安保工作,先后圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年、“應(yīng)急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí),以及省、市黨代會(huì)、歷屆“張交會(huì)”“汽車?yán)悺薄拔牟?huì)”等重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大節(jié)日安保維穩(wěn)任務(wù),堅(jiān)決守住了不出事的底線。全警動(dòng)員、全力以赴,積極配合相關(guān)部門投入疫情防控工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了公安力量。
以打開路、重拳出擊 社會(huì)治安形勢持續(xù)向好
堅(jiān)持依法嚴(yán)打突出違法犯罪,組織開展系列專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。2022年前三季度八類主要刑事犯罪案件立案數(shù)較2012年下降17.1%,破案率同比上升15.8%;盜竊案件立案同比下降83.05%,破案率同比上升22.3%;傳統(tǒng)盜搶騙案件立案同比下降81.2%,破案率同比上升29.1%。牢固樹立命案必破理念,連續(xù)多年現(xiàn)行命案破案率100%,偵破命案積案22起??v深推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化,受理各類涉黑涉惡線索2596件,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙52個(gè),偵破案件512起,抓獲犯罪嫌疑人476人,收繳資金16億元。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,偵破“2020·11·20”特大電信詐騙案等一大批重特大案件,建成全省首個(gè)“反電信詐騙宣傳館”,開通96110語音服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)“打防管控宣”五位一體同步推進(jìn)。全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,向各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢,共偵破各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件957起,移送起訴犯罪嫌疑人1045人,移送起訴率連續(xù)10年保持12%平均增長率,增長率位居全省第一。推行市縣區(qū)禁毒部門一體化運(yùn)行、戰(zhàn)果共享的緝毒執(zhí)法和禁吸戒毒工作新機(jī)制,以“20+”具體舉措構(gòu)建“六全”毒品治理體系,全市外流吸毒同比下降41.2%,第三方測評(píng)群眾滿意度達(dá)98.2%,張掖市被命名為首批全國禁毒示范城市。
完善體系、綜合治理 持續(xù)深化平安張掖建設(shè)
以爭創(chuàng)首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市為目標(biāo),建成社會(huì)治安防控信息應(yīng)用平臺(tái),織密智能化技術(shù)防控網(wǎng)、“空、地、網(wǎng)”立體治安巡邏網(wǎng)、高效精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)、“1+x”公共安全網(wǎng)、全民參與協(xié)同共治網(wǎng)、快速反應(yīng)處突維穩(wěn)網(wǎng)“六張網(wǎng)”,強(qiáng)化“圈層查控、單元防控、要素管控”,全面提升市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”等活動(dòng),逐步形成了公安派出所與基層法庭、矛調(diào)中心、社區(qū)村組“四方對(duì)接”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,矛盾糾紛化解率達(dá)到95.39%。臨澤縣公安局平川派出所、高臺(tái)縣公安局駱駝城派出所分別被評(píng)為全國、全省“楓橋式公安派出所”。著力優(yōu)化基層警務(wù)布局,調(diào)整劃分警務(wù)區(qū)271個(gè),建成警務(wù)室210個(gè),836個(gè)行政村配備輔警303名、“義警”580名,完成“一村一警”全覆蓋。建成智慧安防小區(qū)440余個(gè),410余所中小學(xué)幼兒園校園視頻監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)率、保安員派駐率和一鍵式報(bào)警設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)100%。健全快速反應(yīng)等警務(wù)機(jī)制,承辦全省公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突一體化運(yùn)行張掖現(xiàn)場會(huì),探索實(shí)行市區(qū)一體化運(yùn)行“張掖模式”,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、部位、時(shí)段巡防巡控,“兩搶一盜”等街面突出違法犯罪較2012年下降75%。
科技興警、數(shù)字賦能 持續(xù)提升警務(wù)運(yùn)行效能
將智慧警務(wù)作為“全警工程、強(qiáng)警工程、一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn),加快推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。著力打造信息化基座,建成全警共享共用的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。積極鼓勵(lì)基層一線民警大膽探索警務(wù)“微改革”、科技“微創(chuàng)新”,為全警配發(fā)移動(dòng)警務(wù)終端,開發(fā)上線視頻巡查、視頻調(diào)度等APP應(yīng)7個(gè),構(gòu)建移動(dòng)警務(wù)智慧應(yīng)用新生態(tài)。打破傳統(tǒng)警務(wù)模式,建立多警種、跨層級(jí)的合成作戰(zhàn)體系,支撐偵破各類刑事案件6586起,抓獲犯罪嫌疑人8156人、上網(wǎng)逃犯1532名,打掉犯罪團(tuán)伙155個(gè),帶破案件2578起,涉案金額3億余元。
強(qiáng)化監(jiān)督、夯實(shí)基礎(chǔ) 持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
著眼完善公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)均成立“一把手”為主任的執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì),構(gòu)建“1+7+N”大監(jiān)督格局,落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、季考評(píng)”。細(xì)化完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),先后制定下發(fā)99項(xiàng)執(zhí)法制度,積極推行網(wǎng)上考評(píng),實(shí)現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上全要素錄入,執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制,健全完善公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合和監(jiān)督制約機(jī)制,在執(zhí)法辦案管理中心設(shè)立監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室6個(gè)。積極推廣“1+1+N”專職法制監(jiān)督員派駐模式,嚴(yán)格執(zhí)行辦案民警、法制監(jiān)督員、部門負(fù)責(zé)人、法制部門和分管局領(lǐng)導(dǎo)“五級(jí)審核把關(guān)”工作機(jī)制,并出臺(tái)法制監(jiān)督員管理辦法、績效考核等制度24項(xiàng),擰緊執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督“安全閥”。建成7個(gè)集案件受理、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、物證管理和執(zhí)法服務(wù)保障“五位一體”執(zhí)法辦案管理中心,配備專職民輔警32名,推行“一站式”辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督的運(yùn)行模式,公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力大幅提升。全省法制重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在張掖召開,甘州、臨澤 2個(gè)執(zhí)法辦案管理中心成為全省示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),成功創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)、1個(gè)全國基層執(zhí)法示范單位。
深化改革、服務(wù)轉(zhuǎn)型 持續(xù)推出便民利民舉措
積極推進(jìn)旅游警務(wù)改革,在七彩丹霞、平山湖大峽谷、蘆水灣、馬蹄寺等重點(diǎn)旅游景區(qū)成立公安派出所、警務(wù)室,安裝人證核驗(yàn)設(shè)備,建設(shè)智能化指揮中心,實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)“零距離”。持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)持簡政放權(quán)、讓利于民,行政審批、許可、備案權(quán)力能下放的全部下放,嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”“限時(shí)辦結(jié)”“一站式受理”等制度,傾力優(yōu)化營商環(huán)境。全力推進(jìn)證照“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“異地辦”,在政務(wù)服務(wù)中心、派出所設(shè)置自助服務(wù)區(qū),配備居民身份證、居住證等自助服務(wù)“一體機(jī)”終端設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)警務(wù)服務(wù)“不打烊”。全面放開落戶城市(鎮(zhèn))條件,全市18萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52.52%。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“車駕管”業(yè)務(wù),想方設(shè)法為群眾簡化程序、提供便利,駕駛證異地審領(lǐng)、車輛異地檢驗(yàn)、學(xué)法減分、交通違法異地處理、交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約辦理、道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理等一系列措施全面落地,最大限度為群眾提供便利。
政治建警、從嚴(yán)治警 持續(xù)加強(qiáng)“四鐵”隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持政治建警,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,筑牢忠誠警魂,提高“政治三力”,做到“以簡單對(duì)復(fù)雜、以干凈樹威信、以公平聚人心”,隊(duì)伍風(fēng)氣面貌煥然一新。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,縱深推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,圓滿承辦全省公安機(jī)關(guān)國慶安保誓師大會(huì)暨“實(shí)戰(zhàn)大練兵”啟動(dòng)儀式、首屆警體運(yùn)動(dòng)會(huì)張掖分賽區(qū)賽事等重大活動(dòng)和體育賽事,市局政治部被公安部選樹為全國第一批“訓(xùn)練標(biāo)兵集體”。堅(jiān)持文化育警,編排的裕固族情景劇《家園》榮獲第四屆全國公安系統(tǒng)文藝匯演銀獎(jiǎng),高標(biāo)準(zhǔn)承辦全省甘肅公安文聯(lián)二屆二次理事會(huì)暨公安文化建設(shè)現(xiàn)場會(huì),榮膺全省唯一“全國公安文聯(lián)創(chuàng)作活動(dòng)基地”。堅(jiān)持從優(yōu)待警,全面開展人民警察兩項(xiàng)職級(jí)序列改革晉升工作,全面推進(jìn)警務(wù)輔助人員招錄管理使用正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化,警務(wù)輔助人員逐漸成為公安隊(duì)伍重要力量。真情落實(shí)暖警惠警舉措,開通民警醫(yī)療救治“綠色通道”,公安隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。十年來,1名民警被授予“全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”,4名民警被評(píng)為“全國優(yōu)秀人民警察”,4個(gè)單位被表彰為全國公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層單位和愛民模范集體,4個(gè)集體、3名民警分別榮立一等功,共800余名個(gè)人、120多個(gè)集體受到記功嘉獎(jiǎng)。
征程萬里云鵬舉,篤力奮楫開新篇。站在新的起點(diǎn)上,張掖市公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,忠實(shí)履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命任務(wù),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,努力推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安張掖,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。