張掖市山丹縣以推進市域社會治理現(xiàn)代化為目標，堅持實戰(zhàn)導向，強化智治支撐，突出聯(lián)動共治、精準治理，推動基層治理走深走實。

堅持實戰(zhàn)導向，構建聯(lián)動共治綜合體。緊盯“六有”“八化”建設目標，加快推進綜治中心、矛盾糾紛多元化調處中心、司法便民服務中心 “三合一”建設，推行“一站式”“會診式”服務，進一步夯實了基層社會治理基礎。緊緊圍繞“中心吹哨、部門報到”工作模式，全面推行綜治中心組織調度，行業(yè)部門和鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+N”聯(lián)動響應機制，落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”，基層社會治理的能力和水平大幅提升。至目前，縣級綜治中心和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心達到建設標準，123個村（社區(qū)）綜治中心有117個達到“六有”“八化”標準，達標率達100%。

堅持以格織網，實現(xiàn)服務管理全覆蓋。針對全縣農村“空心化”問題和城市社區(qū)居住人口的急劇增加、社區(qū)網格管理區(qū)域過大、網格員服務管理人口過多的實際，以自然村為主，設置農村網格111個；結合城郊鎮(zhèn)管理體制改革，將城市社區(qū)從6個調整為12個，并按照人口狀況、地理位置、轄區(qū)單位、樓院布局等因素，將社區(qū)網格從46個增加為86個，全面推行“黨建+治理”“黨建+網格”聯(lián)建模式，將黨建、綜治、矛調、服務等功能合成“一張網”，形成“一網覆蓋、一格多元”治理架構，將城鄉(xiāng)網格打造成宣傳政策法規(guī)、排查安全隱患、化解矛盾糾紛、服務人民群眾的前沿陣地。目前，全縣建立“網格長、專職網格員、兼職網格員、“雙重管理”網格員”4支網格隊伍，選聘網格長197名、專職網格員904名、兼職網格員316名、“雙重管理”網格員73名。

強化智治支撐，實現(xiàn)精準治理新格局。借助“智慧城市”建設，以“人、地、事、物、情、組織”六大社會治理信息數(shù)據(jù)庫為基礎，完善線上線下聯(lián)動機制，進一步拓展平臺基礎數(shù)據(jù)匯聚、綜合考評、事件處置、研判分析、指揮調度“5大功能”，探索推進“智慧+”“網格+互聯(lián)網”的“一網通辦”綜合治理模式。平臺對上聯(lián)通平安甘肅信息化支撐系統(tǒng)，對下聯(lián)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級綜治中心和專兼職網格員、近2萬個社會公眾手機APP終端，現(xiàn)已完成99%的人地物等基礎信息，受理交辦各類群眾訴求3500余件，處置率達95.64%，滿意度達96.37%。

創(chuàng)新工作方式，推行多元解紛新機制。優(yōu)化整合行政、司法機關以及人民調解、行業(yè)調解組織等資源，健全“行調、訪調、訴調、檢調、聯(lián)調”多元對接機制，構建“112188”矛盾糾紛多元化解體系。從社會上公開選聘專職人民調解員15名組成“金牌調解員”隊伍，抽調熟悉民商事審判和經驗豐富的法官、律師，組建2個專業(yè)解紛團隊，實行“只進一扇門”、“一站式”、“會診式”糾紛化解模式，調動各方力量運用法治思維和法治方式及時化解，有效提升了群眾滿意率。暢通社會各方力量參與基層治理渠道，推行“三官一師一員”基層一線常態(tài)化服務和“五治三團”融合治理模式，發(fā)揮“百姓參政團、道德評判團、百事服務團”參與村級事務管理的積極作用，推進民事民議、民事民管、民事民辦，確保做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”。今年以來，中心共受理各類矛盾糾紛2713件，調處1438件，司法確認782件，調解成功率53%。全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了59.8%、集體訪同比下降24.1%、越級上訪同比下降43%。