2022年以來,張掖市高臺(tái)縣人民檢察院堅(jiān)持“檢愛同行,共護(hù)未來”工作理念,自覺扛起新時(shí)代未成年人保護(hù)職責(zé),堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,依法有效履行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化未成年人檢察工作職能,以三個(gè)“堅(jiān)持”立體化保護(hù)未成年人,未成年人檢察工作業(yè)績(jī)年度考評(píng)位居全市第一。
堅(jiān)持依法打擊 構(gòu)筑未成年人“保護(hù)墻”
一是嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的各類犯罪活動(dòng)。充分發(fā)揮審前程序中的檢察主導(dǎo)作用與指控和證明犯罪的主體作用,及時(shí)介入、引導(dǎo)偵查,從嚴(yán)從快批捕、起訴,準(zhǔn)確提出量刑建議,全年共辦理審查逮捕侵害未成年人案件6案7人,審查起訴7案8人。二是嚴(yán)格落實(shí)未成年人司法特助政策。積極落實(shí)法律援助、社會(huì)調(diào)查、親情會(huì)見、合適成年人到場(chǎng)、心理疏導(dǎo)等特殊辦案程序,最大限度不在未成年人合法權(quán)益。三是對(duì)未成年人犯罪案件堅(jiān)持少捕慎訴慎押的工作要求。嚴(yán)格落實(shí)“分案起訴”和“專人辦理”辦案制度,在依法辦案的前提下,以是否有利于對(duì)未成年犯罪嫌疑人教育、感化、挽救為標(biāo)準(zhǔn),在辦案中堅(jiān)持貫徹慎捕、慎訴理念,最大限度地教育感化挽救涉罪未成年人,全年對(duì)1名涉罪未成年人作出不批捕決定,對(duì)3名涉罪未成年人作出附條件不起訴決定。
堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 密織未成年人“保護(hù)網(wǎng)”
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的未成年人檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立未成年人檢察辦公室,分別統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)未成年人檢察各項(xiàng)工作,院黨組在辦案力量、經(jīng)費(fèi)保障、內(nèi)外協(xié)調(diào)等方面給與充分支持和保障,有效促進(jìn)對(duì)未成年人全方位保護(hù)。二是整合資源,凝聚合力。設(shè)立未成年人觀護(hù)教育基地,組建合適成年人庫,對(duì)涉嫌犯罪情節(jié)輕微,作出附條件不起訴的涉罪未成年人,從愛國守法教育、勞動(dòng)和生活技能培訓(xùn)、心理干預(yù)等方面進(jìn)行全方位幫教,破解了涉罪未成年人幫教難題,促使其順利回歸社會(huì)。三是內(nèi)外協(xié)作,聯(lián)動(dòng)發(fā)力。加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)告制度和入職查詢制度宣傳力度,利用開展檢察開放日活動(dòng)和法治進(jìn)校園活動(dòng)之際,向廣大師生反復(fù)宣講強(qiáng)制報(bào)告制度和入職查詢制度。在學(xué)校醒目位置張貼強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢海報(bào),通過高臺(tái)縣融媒體中心向社會(huì)公眾發(fā)出《強(qiáng)制報(bào)告倡議書》,收到良好的社會(huì)效果,全年共督促教育部門開展入職查詢2065人次,對(duì)1起違反強(qiáng)制報(bào)告制度案件線索依法移送監(jiān)委處理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展旅館業(yè)涉未成年人犯罪治理專項(xiàng)檢查,旅館業(yè)從業(yè)者加強(qiáng)自身管理,督促旅館業(yè)落實(shí)未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定。分別向縣煙草專賣局和教育局發(fā)出訴前檢察建議,督促加強(qiáng)涉未成年人煙草專賣監(jiān)管和未成年人公民個(gè)人信息保護(hù)。
堅(jiān)持有效預(yù)防 助推未成年人保護(hù)“大格局”
一是建立“親情式”幫教,護(hù)航涉罪未成年人無痕回歸。制定個(gè)性化幫教方案,指定辦案檢察官、監(jiān)護(hù)人等共同組成考察幫教小組開展結(jié)對(duì)幫教,通過讀書會(huì)、思想狀況匯報(bào)、遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)、心理疏導(dǎo)、答疑解惑等方式對(duì)涉罪未成年人開展幫教,今年共有3名涉罪未成年人經(jīng)幫教后重回學(xué)校,2名未成年人經(jīng)幫教實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是提供“管家式”法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防常態(tài)化。深化檢校合作機(jī)制,包括檢察長(zhǎng)在內(nèi)的5名檢察官分別擔(dān)任中小學(xué)、幼兒園的兼職法治副校長(zhǎng),并組建法治宣講團(tuán),持續(xù)開展法治進(jìn)校園巡講。督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,積極參與校園周邊環(huán)境整治活動(dòng),共同加強(qiáng)學(xué)校法治教育,推動(dòng)平安校園建設(shè)。三是發(fā)揮好家庭教育的特殊優(yōu)勢(shì),筑牢未成年人犯罪預(yù)防的第一道屏障。在辦理案件的同時(shí),積極引導(dǎo)家長(zhǎng)開展親職教育,與家長(zhǎng)共同探討如何更好地履行監(jiān)護(hù)職責(zé),引導(dǎo)家長(zhǎng)重視家庭教育,全年制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”6份,督促家長(zhǎng)當(dāng)好未成年人的“守護(hù)神”。