近年來,張掖市臨澤縣以推進(jìn)綜治中心實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為切入點(diǎn),探索創(chuàng)新“5+”工作模式,不斷完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層服務(wù)管理平臺(tái),最大限度激發(fā)治理潛能、釋放治理活力、提升治理質(zhì)效,為建設(shè)更高水平的平安臨澤提供更加有力的支撐。
綜治中心+全科網(wǎng)格,夯實(shí)治理基礎(chǔ)
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理作用,在城市社區(qū)按照300-500戶或1000人左右劃分網(wǎng)格,在農(nóng)村以行政村為單位劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和若干名網(wǎng)格輔助人員,建立“一核多元”全要素網(wǎng)格168個(gè),配備專職網(wǎng)格員168名,將每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,發(fā)揮網(wǎng)格化管理在突發(fā)性治安事件處置、安全隱患處置、調(diào)處化解矛盾糾紛、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)救助、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)急管理等工作中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化、全覆蓋、零距離。
綜治中心+多元化解,提升治理質(zhì)效
堅(jiān)持綜治中心與矛盾糾紛大調(diào)處中心一體運(yùn)行,協(xié)調(diào)縣法院、縣司法局、縣信訪局、縣婦聯(lián)等部門單位工作人員入駐縣綜治中心,建立“四分流一中心”機(jī)制,對基層移交、法院分流、信訪受理的跨區(qū)域、跨部門復(fù)雜矛盾糾紛和疑難信訪積案進(jìn)行集中攻堅(jiān)化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問題“一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”,今年以來,已集中化解矛盾糾紛68件。鎮(zhèn)、村“社區(qū)”綜治中心充分發(fā)揮矛盾糾紛化解和源頭管控作用,分級負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)接待群眾來信來訪來電、矛盾糾紛受理調(diào)處工作,廣泛推廣“七法四必訪”、民主說事會(huì)等調(diào)解方式,建立“說事+鄉(xiāng)賢隊(duì)伍”“說事+綜治中心”“說事+法律服務(wù)”平臺(tái),切實(shí)把矛盾糾紛消除在萌芽、化解在初始、解決在本地,矛盾糾紛化解率保持在99%以上。
綜治中心+便民服務(wù),釋放治理活力
一體打造服務(wù)群眾綜合性“一站式”平臺(tái),按照“中心吹哨,部門報(bào)到”要求和放管服改革“一處跑、跑一次”的原則,梳理公開行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”把直接面向基層的各類事項(xiàng)納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,梳理確定受審分離事項(xiàng)742項(xiàng),公布“最多跑一次”事項(xiàng)350項(xiàng)。規(guī)范“12345”政務(wù)服務(wù)熱線,全天候24小時(shí)受理群眾投訴、求助、建議,配備便民服務(wù)代辦員76名為群眾提供幫辦代辦服務(wù)。深入實(shí)施“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng),協(xié)調(diào)公、檢、法、司等政法部門以及群眾訴求反映相對集中的部門常駐綜治中心,為群眾提供線上、線下法律咨詢、法律援助等服務(wù),組織125名政法干警、法官、檢察官為64家企業(yè)開展“診療式”助企服務(wù)、“訂單式”法治體檢200余場次,延伸公共法律服務(wù)觸角、提高公共法律服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“零距離”。
綜治中心+心理疏導(dǎo),延伸治理深度
依托綜治中心深入推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,在縣綜治中心建設(shè)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心,在鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位設(shè)立心理咨詢室,建成鎮(zhèn)村(社區(qū))心理咨詢室19個(gè),覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級的社會(huì)心理服務(wù)體系初具規(guī)模,構(gòu)建形成以縣級中心為龍頭,聯(lián)系機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),縱向到底、橫向到邊的全縣社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)開展心理健康服務(wù),通過政府購買服務(wù)方式,引入具有心理咨詢資質(zhì)社會(huì)組織進(jìn)駐開展工作,組建督導(dǎo)專家、服務(wù)骨干、志愿者隊(duì)伍10支300余人,建立健全社會(huì)心態(tài)監(jiān)測引導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,開通心理咨詢服務(wù)熱線。運(yùn)行以來,各級心理服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)面向社會(huì)提供宣傳教育、咨詢測評、情緒調(diào)試等服務(wù)150多場次7000多人次,有效促進(jìn)了社會(huì)心態(tài)理性平和,社會(huì)秩序井然平穩(wěn)。
綜治中心+智能應(yīng)用,激發(fā)治理潛能
主動(dòng)適應(yīng)信息化、智能化發(fā)展新趨勢,在縣綜治中心建設(shè)智能化社會(huì)治理中心,整合接入“雪亮工程”及各部門行業(yè)視頻監(jiān)控資源2596路,打造集數(shù)字政府、社會(huì)治理、城市管理、指揮調(diào)度、會(huì)議會(huì)商等功能為一體指揮調(diào)度平臺(tái)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治中心組織基層網(wǎng)格員、群防群治隊(duì)伍等力量,配備綜治e通手持終端424部,做好社會(huì)治理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)以及矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人群和社會(huì)面動(dòng)態(tài)信息的采集報(bào)送工作,實(shí)現(xiàn)涉及社會(huì)治理的各類信息數(shù)據(jù)全量匯集、及時(shí)更新。運(yùn)用各類信息平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)資源,建立健全預(yù)測預(yù)警和會(huì)商研判機(jī)制,對各類信息數(shù)據(jù)及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)、關(guān)聯(lián)分析、研判應(yīng)用,對多發(fā)問題及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書,督促責(zé)任主體落實(shí)管控措施,推動(dòng)社會(huì)治理由“經(jīng)驗(yàn)決策”向“大數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變,有效提升智能化的社會(huì)治理水平。