自“三抓三促”行動開展以來,張掖市臨澤縣持續(xù)推進網(wǎng)格服務管理規(guī)范化建設,加快構建以城鄉(xiāng)社區(qū)、村組為重點的基層網(wǎng)格化服務管理體系,推進社會治理重心下移、力量下沉、服務下傾,織密織牢社會治理“一張網(wǎng)”,以實際行動推動“三抓三促”行動走深走實。
堅持全要素融合 在“建”上下功夫
認真落實《甘肅省網(wǎng)格化服務管理工作辦法(試行)》,堅持一網(wǎng)覆蓋管全局,整合黨建、政法、民政、衛(wèi)健等各類網(wǎng)格,實行統(tǒng)一編碼,實現(xiàn)社會治理所有要素入網(wǎng)、事務進網(wǎng),建成全要素網(wǎng)格168個。深化拓展“黨建+網(wǎng)格”治理模式,完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”四級網(wǎng)格治理體系,落實“一網(wǎng)格一支部”要求,每個網(wǎng)格設立黨支部或黨小組,充分發(fā)揮168名網(wǎng)格員采集員、信息員、巡防員、調解員、宣傳員、服務員“六大員”作用,注重從離任村干部、返鄉(xiāng)退休干部、退伍軍人、治安積極分子等人員中確定若干網(wǎng)格輔助人員,評選掛牌黨員聯(lián)系戶877戶包聯(lián)黨員群眾43364戶,定人、定格、定責,形成了“支部建在網(wǎng)格、力量下沉一線、黨員直聯(lián)群眾”的鄉(xiāng)村治理模式。
完善全流程機制 在“管”上用氣力
制定印發(fā)《臨澤縣專職網(wǎng)格員績效考核辦法》《臨澤縣網(wǎng)格員管理制度》,健全網(wǎng)格服務事項清單,實行網(wǎng)格事項準入退出禁入動態(tài)調整機制,建立網(wǎng)格事項禁入清單,明確網(wǎng)格治理標準、邊界、職責、任務,建立健全網(wǎng)格員上崗公示、巡查走訪、信息報送、請示報告、定期調度等制度,用制度管人管事管運行。按照“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分派、問題處置、核查反饋”于一體的閉環(huán)工作流程,建立健全信息收集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋機制,對網(wǎng)格員排查上報事項,村(社區(qū))做好梳理匯總和辦理辦結工作,對不能辦理的及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關職能部門“報到承接”,限時辦理并反饋,網(wǎng)格員做好事項辦理情況錄入工作,形成全要素、全流程緊密銜接、順暢高效運行的閉環(huán)工作鏈條。
抓實全周期推進 在“治”上促提升
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,扎實推進“三官一師”進網(wǎng)格,126名駐村民警、法官和法律顧問下沉網(wǎng)格工作時間每周不少于4小時,協(xié)助開展法治宣傳咨詢、治安隱患排查、矛盾糾紛調處。創(chuàng)新推進“一核三端五調”閉環(huán)治理模式,構建“五縱十橫”大調解體系,大力推廣“七法四必訪”、民主說事會等調解方式,排查化解土地、鄰里、婚姻家庭等矛盾糾紛196件,化解率保持在99%以上。累計建設特色法治文化陣地84個、民主法治示范村(社區(qū))26個,培育“法律明白人”342人,打造“大兵講法”“老王普法”等“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”普法品牌,推動居民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法。修訂完善村規(guī)民約(居民公約)77個,推行民主說事、民情懇談、鄰里小院議事等自治方式,建立“說事+鄉(xiāng)賢隊伍”“說事+綜治中心”“說事+法律服務”平臺,有效推動民事民議、民事民辦、民事民管。創(chuàng)新開展“敬比賽夸、評花賽花”“曬被子·比孝心”“平安夜話”等基層自治活動,全縣平安單位、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率保持在97%以上,基層治理強大動能不斷凝聚。
聚焦全方位服務 在“用”上求實效
常態(tài)化組建志愿服務隊伍,推進社區(qū)居委會、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”發(fā)展,全面實行“群眾點單、黨組織下單、網(wǎng)格員接單”服務模式,按照“1名網(wǎng)格員+N名志愿者”的方式將下沉力量編到網(wǎng)格、進入樓院,常態(tài)化開展“十送”活動,主動幫助困難群眾解決身邊事、鬧心事,健全老人、婦女、兒童關愛服務體系,組織動員黨員、網(wǎng)格員和志愿者等力量,與空巢老人、留守兒童、殘疾群眾等結成“對子”,平時經常走訪慰問、解決實際問題,應急時開展“敲門響鈴”、提供精準化個性化上門服務。扎實推進社會心理服務體系建設,強化獨居老人、留守兒童等重點人群服務管理,及時提供關心關愛、救治救助、精神慰藉和心理健康服務,讓群眾心更安、心更暖、心更近。