張掖市臨澤縣以“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”為主線(xiàn),搭建平臺(tái)為主體,橫向著力加強(qiáng)行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),拓寬調(diào)解領(lǐng)域。
著力夯實(shí)人民調(diào)解陣地規(guī)范化建設(shè)構(gòu)建“一站式閉環(huán)處理”“一站式多元調(diào)處”“一體化搭建平臺(tái)”的矛盾糾紛多元化解體系。實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解平臺(tái)全覆蓋,成立1個(gè)縣級(jí)矛盾糾紛多元化解中心,“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)將法院、檢察院、公安局、司法局入駐的矛盾糾紛多元化解中心,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源全部上線(xiàn)。
著力拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域建立行業(yè)調(diào)解機(jī)制,設(shè)置道路交通人民調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織。成立小區(qū)調(diào)委會(huì),靠前掌握小區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)情況。
著力做好社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作建立“135庭所共建”機(jī)制,基層人民法庭、派出所、司法所、律師事務(wù)所相互配合、協(xié)調(diào),對(duì)因婚姻家庭、土地承包、人身意外傷害死亡等引發(fā)的重大民間矛盾進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)處,快速集合調(diào)解資源投入一線(xiàn)。
把握“三個(gè)緊扣”,提升人民調(diào)解工作實(shí)效
以源頭預(yù)防矛盾、就地化解糾紛、強(qiáng)化社會(huì)治理、保障發(fā)展穩(wěn)定為重點(diǎn),推動(dòng)多元解紛機(jī)制落地生根,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛優(yōu)質(zhì)高效化解。
緊扣源頭治理建立排查預(yù)警機(jī)制把矛盾糾紛化解在形成之初。堅(jiān)持“防調(diào)結(jié)合、以防為主”在全縣構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,從源頭上發(fā)現(xiàn)和預(yù)防矛盾糾紛。健全完善矛盾糾紛苗頭隱患預(yù)警分析研判制度,每月研判矛盾糾紛發(fā)展形勢(shì),及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,有效將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。至目前,全縣共排查矛盾糾紛197起,化解196起,調(diào)成率99.49%。
緊扣多元協(xié)作加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善訪(fǎng)調(diào)、公調(diào)、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。有針對(duì)性地在矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織12個(gè),今年以來(lái),通過(guò)矛盾糾紛多元化化解,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感持續(xù)攀升。
緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建立快應(yīng)快處機(jī)制把矛盾糾紛化解在發(fā)生之時(shí)。大力推行“七法四必訪(fǎng)”“和事佬”“云端調(diào)解”“民主說(shuō)事會(huì)”等矛盾糾紛多元化解機(jī)制,第一時(shí)間把矛盾糾紛化解在村社一級(jí),將人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”再次前移,有效阻斷矛盾糾紛升級(jí)。不斷加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),積極組織鎮(zhèn)村社三級(jí)人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)班7期,有效提升調(diào)解員能力素質(zhì),在化解矛盾糾紛做到“時(shí)時(shí)通”“事事通”有效打通矛盾糾紛化解“最后一米”。