近年來,張掖市民樂縣以推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī),積極探索形成以縣鎮(zhèn)村三級綜治中心提檔升級為載體,信息化建設(shè)為支撐,矛調(diào)品牌創(chuàng)建為亮點(diǎn),優(yōu)質(zhì)網(wǎng)格化服務(wù)為保障的社會治理新模式,助力市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)提質(zhì)增效。
規(guī)范陣地建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。民樂縣社會治安綜合治理中心在規(guī)范化運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷豐富完善中心職能,健全完善“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,整合法院、綜治、公安、信訪、司法、民政等部門力量,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一開展工作,定崗定責(zé),集中辦公,聯(lián)勤聯(lián)動,實(shí)行窗口接待群眾、受理問題及時(shí)辦理、回復(fù),優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,形成矛盾糾紛從摸排、調(diào)處、反饋、跟進(jìn)、結(jié)案的全鏈條、全過程工作模式。各鎮(zhèn)(社管委、工業(yè)園區(qū)管委會)綜治中心設(shè)立“一廳一站五室”(群眾接待大廳、法律援助工作站、綜合協(xié)調(diào)辦公室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、禁毒反邪教警示教育室、心理咨詢室),配備政法委員1名、綜治中心主任1名、綜治專干4名,完善綜治中心職責(zé)、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、情況報(bào)告制、分流督辦制等制度,負(fù)責(zé)開展日常工作。至目前,全縣12個(gè)鎮(zhèn)(社管委、工業(yè)園區(qū)管委會)、186個(gè)村(社區(qū))綜治中心均已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行,各級綜治中心累計(jì)接待群眾2萬余人次,辦理各類事項(xiàng)、解決各類糾紛、咨詢各類問題共計(jì)9000余件。
注重源頭治理,突出品牌建設(shè)。民樂縣傾力打造全縣多元化矛盾糾紛調(diào)處中心,成立矛盾糾紛多元化調(diào)處專班,在接待大廳設(shè)置信訪接待、對接分流、法律咨詢、行業(yè)受理等6個(gè)窗口,建設(shè)5個(gè)專門調(diào)解室,依據(jù)縣法院建立訴調(diào)對接中心,健全縣矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運(yùn)行機(jī)制,對群眾訴求實(shí)行“一窗口受理、一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”,力爭讓群眾反映問題“只進(jìn)一個(gè)門”,努力實(shí)現(xiàn)社會治理領(lǐng)域的“最多跑一次”。結(jié)合“三抓三促”行動,深入開展矛盾糾紛排查整治,落實(shí)排查承諾制、穩(wěn)控責(zé)任制、化解包案制,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,從源頭上減少訴訟增量。至目前,各級綜治中心共收到各類群眾反映問題和建議1562條,提供法律服務(wù)和政策咨詢4萬多人次,接待上訪、來訪群眾1萬余人次,處理信訪積案8起,調(diào)處各類矛盾糾紛172起,調(diào)解率為98.5%,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層、治安防控著力在基層,有效推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。
激活網(wǎng)格活力,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效。民樂縣積極打造干部群眾共同參與社會治理的“雪亮工程”綜治分平臺,實(shí)現(xiàn)群眾糾紛訴求隨手報(bào)、轄區(qū)網(wǎng)格立即辦、處理進(jìn)度隨時(shí)看、滿不滿意隨時(shí)評、政策法規(guī)隨時(shí)知。依托平安甘肅信息化支撐管理平臺、市縣兩級“雪亮工程”平臺,建立“人、地、事、物、情、組織”六大基本要素信息數(shù)據(jù)庫,將所有數(shù)據(jù)信息均納入GIS地圖實(shí)戰(zhàn)化管理,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中處理、人在網(wǎng)中服務(wù)。以網(wǎng)格為依托,深入開展“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動,召開全縣“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格及社區(qū)網(wǎng)格員工作能力提升會議,做實(shí)“兩城三鎮(zhèn)”網(wǎng)格化服務(wù)管理和“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作,網(wǎng)格員和“三官一師”積極開展法治宣傳教育、治安隱患排查、矛盾糾紛化解和參與社會治理等工作,縣綜治中心利用信息平臺每日隨機(jī)調(diào)度工作情況,切實(shí)筑牢了基層力量第一道防線。以社區(qū)服務(wù)為平臺,傾力打造服務(wù)有溫度、治理有力度的網(wǎng)格,形成了以“五色”服務(wù)為特點(diǎn)的精品網(wǎng)格。
強(qiáng)化科技賦能,提升智慧效能。民樂縣不斷推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,全面構(gòu)建融打、防、管、控、建于一體,全覆蓋、立體化的新型社會治安防控體系。全面推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),架設(shè)“雪亮工程”高清數(shù)碼攝像機(jī)4872路,建成1個(gè)政法分平臺和1個(gè)公安分平臺,整合全縣整體搬遷村視頻監(jiān)控100路,在工業(yè)園區(qū)新增架設(shè)高清數(shù)碼攝像機(jī)274路,織密城鎮(zhèn)、社區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)量。不斷推進(jìn)雪亮工程提檔升級,購置綜治中心遠(yuǎn)程對講設(shè)備材料56套,通過“雪亮工程”破獲各類案件占全部刑事案件的47.6%,切實(shí)提高綜治中心實(shí)戰(zhàn)化水平,有力維護(hù)了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)充分應(yīng)用平安甘肅信息系統(tǒng)、命案預(yù)警系統(tǒng)、矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)及聯(lián)勤聯(lián)動系統(tǒng)等信息技術(shù)平臺,動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全縣社會風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,基層社會治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。