近日，張掖市臨澤縣人民檢察院建議行政機(jī)關(guān)撤銷一起婚姻關(guān)系存續(xù)12年之久的冒名頂替、虛假婚姻登記案件，發(fā)現(xiàn)該類案件存在涉及行政環(huán)節(jié)多、受害人舉證難、有效救濟(jì)途徑匱乏等問題，導(dǎo)致“被結(jié)婚”維權(quán)難。為做好案件辦理“后半篇文章”，化解“存量”、預(yù)防“增量”，臨澤縣人民檢察院聯(lián)合縣民政局出臺《關(guān)于建立妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》共12條內(nèi)容，規(guī)范和明確了縣檢察院、縣民政局協(xié)同處理冒名、虛假婚姻登記問題的方式、流程，在打通司法與行政執(zhí)法堵點(diǎn)、破解“程序空轉(zhuǎn)”的同時，為化解此類糾紛提供了規(guī)范指引，推動冒名及虛假婚姻登記問題的長效治理，有效維護(hù)婚姻登記秩序、解決人民群眾急難愁盼問題、保障群眾切身利益。

明確案件線索移送機(jī)制，打通銜接堵點(diǎn)?！掇k法》規(guī)定縣檢察院和縣民政局應(yīng)當(dāng)各司其職、相互配合、加強(qiáng)協(xié)作、形成工作合力，發(fā)現(xiàn)涉及冒名頂替、弄虛作假辦理婚姻登記的案件線索時，縣民政局應(yīng)當(dāng)及時將案件線索移送縣檢察院，并配合做好調(diào)查工作，縣檢察院應(yīng)當(dāng)及時依法開展調(diào)查核實(shí)，并將辦理情況反饋縣民政局。

明確案件監(jiān)督流程，“建議”“救濟(jì)”并重?！掇k法》規(guī)定縣檢察院根據(jù)案件調(diào)查核實(shí)情況，依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)為婚姻登記存在錯誤應(yīng)當(dāng)撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時向縣民政局制發(fā)檢察建議書?？h民政局收到檢察建議后，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時撤銷相關(guān)婚姻登記，并將辦理情況反饋縣檢察院。

明確聯(lián)系交流制度，提升工作質(zhì)效?！掇k法》從日常聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)交流、聯(lián)席會議三個方面明確了交流制度，通過舉辦業(yè)務(wù)研討、同堂培訓(xùn)等活動，及時學(xué)習(xí)和掌握最新法律法規(guī)和政策文件，共同提高發(fā)現(xiàn)線索、甄別虛實(shí)、爭議化解等能力。同時，雙方指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作，定期或不定期召開聯(lián)席會議，交流婚姻登記相關(guān)行政與司法工作情況，對工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時商討、及時解決。

明確爭議實(shí)質(zhì)性化解辦法，深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?！掇k法》明確縣檢察院、縣民政局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，相互支持配合，縣檢察院在辦理婚姻登記相關(guān)行政檢察監(jiān)督案件中，可以邀請縣民政局參與案件討論、聽證、調(diào)解等工作?？h民政局在開展婚姻登記相關(guān)工作中，可以邀請縣檢察院參與調(diào)查、討論、聽證、調(diào)解等工作，共同做好釋法說理、心理疏導(dǎo)等工作，妥善解決糾紛，全力推動相關(guān)行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。