近年來，張掖市臨澤縣人民檢察院進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，秉持在“監(jiān)督中辦案、在辦案中監(jiān)督”理念，注重健全機(jī)制、善謀抓手、持續(xù)跟進(jìn)，為減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等發(fā)揮了積極作用，檢警協(xié)作和法律監(jiān)督質(zhì)效不斷提升，形成了雙贏多贏共贏的良好局面，有效維護(hù)了司法公正。

建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障

制定“領(lǐng)導(dǎo)專班”機(jī)制。成立以分管副檢察長為組長，部室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為組員的工作專班，將監(jiān)督工作項(xiàng)目化，實(shí)行“任務(wù)分解、責(zé)任到人、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一扎口”的工作推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)干警不斷強(qiáng)化“在監(jiān)督中辦案、在辦案中監(jiān)督”理念。建立制度機(jī)制。針對(duì)立案監(jiān)督案件，從線索受理、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督措施、進(jìn)展反饋、溝通協(xié)作等方面作出規(guī)定，對(duì)辦案流程加以具體化、規(guī)范化，為監(jiān)督案件的辦理提供指引。強(qiáng)化考核機(jī)制。制定立案監(jiān)督等刑事核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)責(zé)任清單，將工作責(zé)任壓實(shí)到員額檢察官。調(diào)大立案監(jiān)督等訴訟監(jiān)督在檢察業(yè)務(wù)績效考核體系中的權(quán)重，把監(jiān)督質(zhì)效作為員額檢察官、檢察官助理績效考核重點(diǎn)，運(yùn)用考核推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效提升。

建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)線索流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善線索管理流程

對(duì)內(nèi)建立部門線索移送機(jī)制。強(qiáng)化刑事檢察部門與刑事執(zhí)行、民行檢察、公益訴訟、控告申訴等部門的線索移送、信息共享，確保線索在內(nèi)部高效流轉(zhuǎn)。對(duì)外建立數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托兩法銜接、信息數(shù)據(jù)采集聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，拓寬線索來源渠道，加強(qiáng)對(duì)法院、公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)采集，進(jìn)一步完善線索管理流程。各部門建立線索登記制度，并指派專人負(fù)責(zé)線索的日常管理，及時(shí)錄入、更新線索進(jìn)展，部門定期對(duì)已有線索進(jìn)行對(duì)賬，及時(shí)反饋辦案人員跟進(jìn)。同時(shí)，各部門定期將臺(tái)賬資料統(tǒng)一匯總至第一檢察部，全院一盤棋，做到底數(shù)清、情況明。

建立跟蹤督促機(jī)制，提升監(jiān)督成案率

為避免偵查機(jī)關(guān)“空掛”案件，檢察人員克服畏難情緒，以“釘釘子”精神，長期持續(xù)跟蹤線索、關(guān)注進(jìn)展、適時(shí)督促、果斷監(jiān)督，直到“成案”。強(qiáng)化“案件質(zhì)量是生命線”理念，對(duì)重點(diǎn)線索跟蹤監(jiān)督包干到人、包干到辦案組，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”把控案件質(zhì)量；注重監(jiān)督過程全覆蓋，把檢察監(jiān)督落實(shí)到偵、捕、訴、審全過程，及時(shí)補(bǔ)全偵查工作中的疏漏，完善證據(jù)鎖鏈。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，以及與公安、法院的溝通協(xié)作，形成良性互動(dòng)的監(jiān)督合力。將重點(diǎn)監(jiān)督案件列入公檢法聯(lián)席會(huì)議議題，充分溝通，凝聚共識(shí)，并加強(qiáng)與上級(jí)院條線部門溝通，及時(shí)匯報(bào)、爭取支持，共同高效推動(dòng)監(jiān)督工作。