【編者按】

張掖市檢察機關始終堅持“聚焦主導責任、規(guī)范從簡流程、對標精準導向、提升適用質效”工作思路，以實現(xiàn)化解社會矛盾、促進社會和諧、減少社會對抗、節(jié)約司法資源、提升訴訟效率，更好實現(xiàn)辦案法律效果、政治效果、社會效果有機統(tǒng)一為目的，依法能動履職，深化認罪認罰從寬制度落實、充分彰顯制度優(yōu)勢。近年來，全市認罪認罰適用率、確定刑量刑建議采納率均達90%以上，經驗做法多次在全省檢察系統(tǒng)進行交流。2023年6月28日，在張掖市第五屆人民代表大會第十次會議上，《張掖市人民檢察院關于適用認罪認罰從寬制度情況的報告》獲與會代表全票審議通過。

張掖市檢察機關充分發(fā)揮認罪認罰從寬制度在新時代犯罪治理、減少矛盾對抗、節(jié)約司法成本、提升訴訟效率等方面的積極作用，在依法規(guī)范適用上下功夫，進一步推動制度落實。

嚴把適用關，高質效規(guī)范辦案。準確把握“認罪”“認罰”“從寬”的理解適用，根據(jù)犯罪具體情況，區(qū)分案件性質、情節(jié)和對社會的危害程度，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪。對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的認罪認罰案件，依法從簡從快從寬辦理；對嚴重危害國家安全、公共安全犯罪，嚴重暴力犯罪，及社會普遍關注的重大敏感案件，慎重把握從寬，對其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，依法作出不起訴決定或免予刑事處罰。嚴格執(zhí)行《人民檢察院辦理認罪認罰案件聽取意見同步錄音錄像規(guī)定》，切實提高認罪認罰的透明度和公信力。

強化釋法性，高要求確保實效。把“協(xié)商、穩(wěn)定、自愿”作為認罪認罰具結工作的基本原則，充分履行認罪認罰從寬制度告知及釋明義務，確保犯罪嫌疑人對認罪認罰的法律規(guī)定、性質及后果全面知悉，對具結內容及對具結書反悔后的法律后果全面理解。加大公開聽證力度，組織公開聽證370件次，邀請人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員及基層組織代表參與辦案，對當事人進行釋法說理，使犯罪嫌疑人真誠認罪悔罪，確保辦理認罪認罰案件取得實效。

提高實效性，高標準落實制度。優(yōu)化司法資源配置，推動刑事案件繁簡分流，對案件事實清楚、證據(jù)確實充分、被告人認罪認罰的輕微刑事案件，依托公安機關執(zhí)法辦案中心，實行“集中移送、集中起訴、集中審理”，形成快速高效的偵、訴、審機制，實現(xiàn)簡單案件在刑事訴訟各階段的快速流轉，有效縮短辦案時限、簡化辦案流程，提高辦案效率。至目前，全市建立“一站式”速裁法庭6個，辦理案件百余件，有效節(jié)約了司法資源。