近年來(lái),山丹縣檢察院以“黨建紅”引領(lǐng)“檢察藍(lán)”,積極探索“黨建+未檢”工作模式,推動(dòng)黨建與未檢工作互融互促共進(jìn),讓“黨建紅”成為未成年人全面綜合司法保護(hù)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,為未成年人健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)檢察力量。
以黨建促共建,形成未成年人共同保護(hù)合力
聯(lián)合法院、公安局等部門(mén)制定《性侵害未成年人刑事案件“一站式”取證救助工作辦法》,對(duì)未成年被害人詢問(wèn)取證、身體檢查等“一站式”完成,避免造成二次傷害。聯(lián)合縣婦聯(lián)成立全市首個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站,重點(diǎn)為留守兒童、涉案未成年人家庭開(kāi)展專業(yè)化家庭教育指導(dǎo),優(yōu)化未成年人家庭成長(zhǎng)環(huán)境。聯(lián)合公益組織“焉支星火”在特殊兒童照料中心成立未成年人觀護(hù)教育基地,用于對(duì)涉罪未成年人的感化教育。聯(lián)合縣教育局舉行“未檢開(kāi)放日”“法治進(jìn)校園”等活動(dòng),黨員干警帶頭上講臺(tái),為師生上普法課。對(duì)涉罪未成年及未成年被害人開(kāi)展心理輔導(dǎo)30余人次,舉辦家庭教育大講堂32場(chǎng),受教育家庭6000多戶;舉辦普法課堂、女生講堂等普法宣傳70多場(chǎng)次,覆蓋中小學(xué)師生4萬(wàn)余人次,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè)。
以黨建促業(yè)務(wù),引領(lǐng)未成年人綜合司法保護(hù)
成立以黨組書(shū)記為負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的辦案團(tuán)隊(duì),形成“四檢合一、四力同聚”的工作格局。從辦理涉未成年人刑事案件中發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索,依法向相關(guān)行政部門(mén)制發(fā)檢察建議,督促其積極履職。把刑事和民事侵權(quán)案件的未成年被害人納入司法救助的重點(diǎn),做到應(yīng)救盡救。對(duì)附條件不起訴的涉罪未成年人,精準(zhǔn)幫教,動(dòng)態(tài)調(diào)整考驗(yàn)期限,激發(fā)涉罪未成年人改過(guò)自新的內(nèi)動(dòng)力。拍攝宣傳未檢工作的短視頻,在正義網(wǎng)抖音號(hào)、檢察日?qǐng)?bào)視頻號(hào)等最高人民檢察院官方賬號(hào)發(fā)布。辦理未成年人案件12件19人,起訴1件1人,附條件不起訴9件9人;辦理涉未民事案件5件;發(fā)放涉未檢察建議書(shū)6份;召開(kāi)涉未成年人不公開(kāi)聽(tīng)證案2件;救助9名未成年被害人,發(fā)放司法救助24萬(wàn)余元;幫助18名涉罪未成年人重返校園和社會(huì)。
以黨建促監(jiān)督,助推未成年人保護(hù)訴源治理。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》,對(duì)密切接觸未成年人的單位和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員入職查詢,做到凡進(jìn)必查,守好第一道關(guān)口。聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委制定《山丹縣公職人員不履行強(qiáng)制報(bào)告制度約談工作實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)不履行強(qiáng)制報(bào)告制度的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)或依法追究法律責(zé)任,增強(qiáng)制度剛性。牽頭制發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度工作辦法(試行)》,將家長(zhǎng)納入強(qiáng)制報(bào)告主體,對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母制發(fā)“監(jiān)護(hù)督促令”,開(kāi)展強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)。定期開(kāi)展入職查詢5000余人次;對(duì)3名未履行強(qiáng)制報(bào)告制度的從業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);制發(fā)“監(jiān)護(hù)督促令”20余份,開(kāi)展“一對(duì)一”家庭教育指導(dǎo)30余次。