今年以來，張掖市認(rèn)真組織開展“干部法律素質(zhì)提升年行動(dòng)”，不斷強(qiáng)化全市黨政機(jī)關(guān)干部法律素質(zhì)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升依法決策和依法行政水平，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳

突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“干部法律素質(zhì)提升年行動(dòng)”的首要任務(wù)，特別是將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想等作為各級(jí)黨校主體班次必修課程，全市共舉辦相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)3710人次，強(qiáng)化干部法律意識(shí)，筑牢生態(tài)安全思想根基。突出重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。將生態(tài)環(huán)保和涉農(nóng)等領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)納入“八五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作要點(diǎn)，將“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)情況納入“督考一體化”考核內(nèi)容，對(duì)環(huán)保及涉農(nóng)領(lǐng)域有關(guān)單位普法情況進(jìn)行量化考評(píng)，靠實(shí)普法主體責(zé)任。堅(jiān)持普法先行、普治并舉，印發(fā)《全市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)普法實(shí)施方案》，聚焦黑河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山保護(hù)等，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系。

狠抓重點(diǎn)對(duì)象，提升法律素質(zhì)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和政府常務(wù)會(huì)落實(shí)會(huì)前學(xué)法2次，刊播“一把手”談法治訪談節(jié)目31期。深化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法。組織全市各級(jí)各部門黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部近6000余名進(jìn)行網(wǎng)上法律知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，充分利用新媒體平臺(tái)，制作發(fā)布生態(tài)環(huán)保和涉農(nóng)領(lǐng)域法律法規(guī)解讀、以案釋法典型案例信息82條，持續(xù)深化干部學(xué)法實(shí)效，牢固樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念。細(xì)化執(zhí)法人員深度學(xué)法。組織全市8388名行政執(zhí)法人員開展每人40學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)培訓(xùn)，組織121名行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加中組部、司法部舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平。

緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依法行政

嚴(yán)把依法行政程序關(guān)口。堅(jiān)決執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，形成規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、透明執(zhí)法的工作倒逼機(jī)制和常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林草等重點(diǎn)執(zhí)法單位建立重大行政執(zhí)法決定法制審核清單，強(qiáng)化執(zhí)法人員程序意識(shí)。創(chuàng)新方式提升審查質(zhì)效。采取“部門+單位法律顧問”“政府+司法行政部門”雙重審查模式，對(duì)審查事項(xiàng)的制定主體、程序落實(shí)、內(nèi)容設(shè)定、法定權(quán)限、禁止性規(guī)定、特殊條款、公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容進(jìn)行全面依法審查，為政府和行政單位各類行政決策提供法治保障。

完善考核評(píng)估，發(fā)揮智庫作用

健全考核評(píng)估體系。將法治建設(shè)成效作為衡量市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)進(jìn)行單列考核，并將考核權(quán)重提高到3%，壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。全面發(fā)揮智庫實(shí)效。在市委黨校和河西學(xué)院籌建“張掖市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研究培訓(xùn)基地”，通過建立應(yīng)用外腦智庫、理論研究制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)宣講制度和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，形成學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的強(qiáng)大合力。