原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭而被法院裁定按撤訴處理，這對原告來說，不僅其實(shí)體權(quán)益得不到維護(hù)，而且要承擔(dān)訴訟費(fèi)用，意味著白打一場官司。從訴訟經(jīng)濟(jì)的角度以及辦案社會效果考慮，法院適用時(shí)須依法從嚴(yán)把握。筆者擬對民事訴訟法第一百四十三條規(guī)定的理解與適用，談點(diǎn)粗淺認(rèn)識，以期對司法實(shí)踐中適用這一法條有所幫助。

 

一、按撤訴處理裁定適用的主體范圍

 

根據(jù)民事訴訟法第一百四十三條的規(guī)定，適用無正當(dāng)理由拒不到庭按撤訴處理的主體是原告，這里的原告還應(yīng)包括以下幾類訴訟主體：

 

1.有獨(dú)立請求權(quán)的第三人。根據(jù)民事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定：“對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。”有獨(dú)立請求權(quán)的第三人是以本訴的原、被告作為被告提起訴訟的人，在訴訟中享有原告的權(quán)利、負(fù)有原告的義務(wù)，其訴訟地位與原告相同。

 

2.無民事行為能力原告的法定代理人。民法總則第二十條規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為?？梢?，不滿八周歲的未成年人及不能辯認(rèn)自己行為的精神病人，他們只是名義上的原告，不能親自為任何訴訟行為，其訴訟權(quán)利義務(wù)必須由其法定代理人代為行使。因此，在此類案件中，真正在訴訟中享受原告權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是原告的法定代理人。

 

3.提起反訴的被告。在被告提起反訴而被法院與本訴合并審理的案件中，被告的訴訟地位具有雙重性，即在本訴中是被告，而在反訴中則處于原告的地位。

 

二、“無正當(dāng)理由拒不到庭” 的理解

 

所謂拒不到庭是指原告未按傳票指定時(shí)間或地點(diǎn)參加庭審活動的行為。原告到達(dá)指定庭審地點(diǎn)但未按指定的時(shí)間到達(dá)，抑或原告按時(shí)到達(dá)法院但未到達(dá)指定庭審地點(diǎn)，均屬拒不到庭。

 

所謂無正當(dāng)理由是指原告拒不到庭沒有合理的原因。這里的正當(dāng)理由包括自然原因和人為原因兩種。其中自然原因包括：1.無法預(yù)見的自然災(zāi)害，如地震、水災(zāi)、嚴(yán)重積雪等，且足以影響到原告按時(shí)到庭的；2.原告因死亡、喪失訴訟行為能力、重大疾病等生理變故而無法按時(shí)到庭的。人為原因包括：原告在出庭途中發(fā)生重大交通事故，并導(dǎo)致其無法按時(shí)到庭的；原告受到司法機(jī)關(guān)或第三人拘禁，喪失人身自由；因?qū)徟腥藛T疏忽導(dǎo)致原告不知情，如傳票上被傳喚人、開庭時(shí)間或地點(diǎn)出現(xiàn)筆誤，傳票未實(shí)際送交被傳喚人或其他有權(quán)收件的人等。

 

對于原告以記錯或忘記開庭時(shí)間、上班高峰期交通堵塞、與其他法院開庭時(shí)間相沖突等為由而不到庭的，則不能認(rèn)定為正當(dāng)理由。

 

三、劃分到庭與否的時(shí)間界限

 

正如前文所述，拒不到庭是原告未按傳票指定時(shí)間或地點(diǎn)參加庭審活動的行為，是指原告未能參加該次庭審全部庭審活動的客觀事實(shí)，而這一事實(shí)須在該次庭審全部結(jié)束才能實(shí)現(xiàn)。由此可見，劃分原告是否到庭的唯一科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是此次庭審有沒有結(jié)束。即如原告到達(dá)庭審地點(diǎn)時(shí)庭審尚在進(jìn)行，則只能認(rèn)定原告遲延到庭，而不屬拒不到庭；反之，如原告到達(dá)時(shí)庭審已經(jīng)結(jié)束，則應(yīng)認(rèn)定原告拒不到庭。

 

四、按撤訴處理裁定適用中應(yīng)注意的幾個問題

 

1.須向原告發(fā)出開庭傳票。向原告發(fā)出開庭傳票是適用這一裁定的前提之一，如果是郵寄送達(dá)，則應(yīng)查實(shí)原告有否收到傳票。至于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，法院口頭通知或電話通知原告，但原告拒不到庭的，依法不能適用這一裁定。

 

2.裁定不宜當(dāng)庭宣告。適用裁定須同時(shí)具備原告拒不到庭和拒不到庭無正當(dāng)理由兩個條件。當(dāng)庭可以查清原告拒不到庭的事實(shí)，但無法查清其拒不到庭有無合理的原因。如果當(dāng)庭宣告這一裁定，則極易造成錯案。

 

3.無民事行為能力的原告未到庭，但其法定代理人到庭的，不能適用這一裁定。此類案件的原告是否到庭不影響案件正常審理，法院不應(yīng)機(jī)械地作出撤訴處理裁定。

 

4.原告未到庭，但其委托代理人已按時(shí)到庭的，一般不適用這一裁定，但離婚案件除外。訴訟代理人到庭就代表原告到庭，因此，即使原告不到庭，但其代理人已按時(shí)到庭的，不宜按撤訴處理。但也有例外的情況，按照民事訴訟法第六十二條規(guī)定：“離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達(dá)意思的以外，仍應(yīng)出庭；確因特殊情況無法出庭的，必須向法院提交書面意見。”離婚案件的特殊性決定了此類案件的原告必須親自參加庭審活動，否則，法院將無法查清有關(guān)夫妻感情等訴訟代理人無法說清的事實(shí)，也將無法依照婚姻法規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。

 

5.原告申請撤訴未獲準(zhǔn)后拒不到庭，不應(yīng)按撤訴處理。這是因?yàn)榉ㄔ翰枚ú粶?zhǔn)原告撤訴，是因?yàn)樵娴某吩V申請不符合條件，此時(shí)如果在原告拒不到庭后再裁定按撤訴處理，就會在同一案件中出現(xiàn)兩個矛盾的裁定，不僅有損執(zhí)法的嚴(yán)肅性，而且容易被原告鉆空子，影響司法權(quán)威。

 

6.若此次庭審案件基本事實(shí)已經(jīng)查清，原告在再次開庭時(shí)拒不到庭的，不宜適用這一裁定。法律規(guī)定主要是基于兩點(diǎn)考慮：一是用這一規(guī)定來解決因原告拒不到庭而無法查清案情，并導(dǎo)致無法結(jié)案的問題；二是用這一規(guī)定兼作對原告拒不到庭的懲罰措施。從訴訟經(jīng)濟(jì)的原則出發(fā)，既然已查清案件基本事實(shí)，法院就應(yīng)作出判決，而不應(yīng)一律以裁代判。

 

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