破產階段訴訟主體是破產企業(yè)還是破產管理人?
來源:中國法院網
發(fā)布時間:2019-04-02
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破產階段訴訟主體是破產企業(yè)還是破產管理人?
江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院 胡統(tǒng)
【案情】
2017年,江西某機械公司因資不抵債向江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院申請破產,萍鄉(xiāng)中院經審查裁定受理移送湘東區(qū)人民法院審理,湘東區(qū)人民法院審理過程中,作出決定書指定江西某律師事務所擔任破產管理人,之后江西某律師事務所以破產企業(yè)對外追收債權。
【分歧】
第一種意見認為,破產管理人是由《中華人民共和國企業(yè)破產法》明確規(guī)定的特殊主體,企業(yè)進入破產程序后就由破產管理人行使其民事權利和履行民事義務,破產企業(yè)不能再對外行使獨立民事行為能力,因此其不具備訴訟主體資格,而應由破產管理人作為訴訟主體。
第二種意見認為,企業(yè)進入破產程序,雖然《中華人民共和國企業(yè)破產法》規(guī)定同時指定破產管理人,但我國的民事主體法律規(guī)定為自然人、法人或其他組織,破產管理人只是管理破產企業(yè)的財產,自己并無獨立的財產,而且也不能稱為嚴格的其他組織,按照民事主體資格要求,其無獨立的財產又不具備民事主體資格的要素,破產管理人只是代表破產企業(yè)對外行使職權,管理財產,最終承受還是由破產企業(yè)承擔,這就類似于破產管理人是企業(yè)破產前的法定代表人或董事會等內部機構行使的職能,企業(yè)破產管理前對債務的追收,對外簽訂的合同等民事行為都是以企業(yè)的名義進行,因此不宜由破產管理人承擔訴訟主體。
第三種意見認為,企業(yè)進入破產程序,企業(yè)主體并未消亡,工商登記信息并未注銷,即使不能自己主動行使民事行為,但是它仍具備民事主體資格的要素,因此破產企業(yè)適宜成為訴訟主體,而破產管理人是由《中華人民共和國企業(yè)破產法》明確規(guī)定的特殊主體,其存在是接替、管理好破產企業(yè)在清算期間的事務,因此其應具備訴訟主體資格。
【評析】
筆者同意第三種意見。破產企業(yè)在未進入破產程序之前,其是一個獨立的主體,進入破產程序之后,其主體資格并未消亡,工商登記信息亦無注銷,其民事主體資格一直在延續(xù),所以以它的名義從事民事行為當然有效,而且最終產生的法律后果也是由破產企業(yè)承受,因此破產企業(yè)可以成為破產階段訴訟的主體,同時《中華人民共和國企業(yè)破產法》第十三條明確規(guī)定“人民法院裁定受理破產申請的,應當同時指定管理人”,而《中華人民共和國企業(yè)破產法》是由第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的,破產管理人又是該法明確規(guī)定的特殊主體,其存在的意義是為了處理好企業(yè)的消亡,在企業(yè)最后階段為其行使好《中華人民共和國企業(yè)破產法》第二十五條規(guī)定的職責,同時破產管理人保管了破產企業(yè)的印章等,為使破產企業(yè)的主體一致,破產管理人亦可為訴訟主體對外行使權力。
(原文鏈接:https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/04/id/3809170.shtml)