□ 劉曉紅 （上海政法學(xué)院校長(zhǎng)）

隨著全面建成小康社會(huì)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)開始步入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段。新時(shí)代新階段加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與涉外法治、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，對(duì)高等教育和政法院校提出了新任務(wù)新要求。其一，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化內(nèi)涵建設(shè)和綜合改革，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展；其二，要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，緊密對(duì)接國(guó)家和社會(huì)需求，加強(qiáng)法學(xué)“新文科”建設(shè)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、課程體系、教材體系、話語體系；其三，要適應(yīng)國(guó)家深化改革開放需要，按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的總體要求，著力推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

立足新階段，上海政法學(xué)院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，圍繞一流應(yīng)用型政法高校發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和特色發(fā)展，著力強(qiáng)化在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)國(guó)家和開放辦學(xué)方面的“四個(gè)特色”，努力推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)在新階段取得新突破。

一、人才培養(yǎng)之特：緊扣應(yīng)用能力

學(xué)校立足“應(yīng)用型”辦學(xué)定位，緊緊圍繞培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立協(xié)同育人機(jī)制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是優(yōu)化應(yīng)用型專業(yè)。學(xué)校對(duì)接社會(huì)需要、行業(yè)需求和新“文科”建設(shè)要求，積極調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面大力推進(jìn)法學(xué)、監(jiān)獄學(xué)兩個(gè)國(guó)家級(jí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、社會(huì)工作、思想政治教育、新聞學(xué)4個(gè)市級(jí)一流專業(yè)建設(shè)；另一方面著力打造人工智能法學(xué)、海外安全管理、體育法、法治紀(jì)錄片、法律俄語、電子商務(wù)及法律等獨(dú)具特色的“法學(xué)+”復(fù)合應(yīng)用型專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)的行業(yè)匹配度和市場(chǎng)適應(yīng)度。

二是建立創(chuàng)新型特區(qū)。適應(yīng)國(guó)家對(duì)涉外法治人才之急需，建立“卓越涉外法治人才培養(yǎng)特區(qū)”。以涉外律師碩士培養(yǎng)項(xiàng)目為抓手，探索建立本碩貫通的涉外法治人才培養(yǎng)模式，圍繞“具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、善于處理國(guó)際事務(wù)”的核心目標(biāo)，制定“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、重外語、顯特色”4個(gè)理念為特征的人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建“國(guó)內(nèi)法治與國(guó)際法治并重、學(xué)科建設(shè)與課程創(chuàng)新并重、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)并重、共性培養(yǎng)與個(gè)性發(fā)展并重”4個(gè)并重的特色課程體系。通過系統(tǒng)性改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際法律實(shí)務(wù)能力。

三是打造開放型平臺(tái)。加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)，引入社會(huì)資源，建立學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的有效機(jī)制。目前已在人工智能法學(xué)院、上海紀(jì)錄片學(xué)院、絲綢之路律師學(xué)院試點(diǎn)建立理事會(huì)，實(shí)行與行業(yè)企業(yè)深度融合，共同培養(yǎng)專業(yè)人才。

二、學(xué)科體系之特：突出復(fù)合交叉

學(xué)校堅(jiān)持需求導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，緊盯相關(guān)學(xué)科前沿領(lǐng)域，通過多學(xué)科的復(fù)合交叉，努力構(gòu)建具有政法底色和時(shí)代特色的學(xué)科體系。

一是傳統(tǒng)學(xué)科向交叉學(xué)科輻射。學(xué)校圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展，在傳統(tǒng)的法、經(jīng)、管、文、教、藝6大學(xué)科門類，14個(gè)一級(jí)學(xué)科的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合學(xué)科資源，推進(jìn)多學(xué)科相互交叉，構(gòu)建城市治理法治保障、多元糾紛解決機(jī)制、“一帶一路”司法等特色學(xué)科方向群，努力在特大城市治理、國(guó)際商事仲裁、“一帶一路”法律保障、長(zhǎng)三角一體化法治建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)研究等方面形成學(xué)術(shù)品牌。

二是新興學(xué)科向國(guó)家急需聚焦。其一，深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)國(guó)家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)。目前已初步形成反恐安全、數(shù)據(jù)安全、海洋安全、全球安全治理等研究特色。其二，深入貫徹落實(shí)人工智能國(guó)家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)人工智能法學(xué)學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)論證，力爭(zhēng)人工智能法學(xué)進(jìn)入目錄外專業(yè)。

三是學(xué)科平臺(tái)向多維立體拓展。構(gòu)建中央、上海和學(xué)校三個(gè)層面的立體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)科發(fā)展提供有力支撐。中央層面：先后獲批中國(guó)-上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地、最高人民法院民四庭“一帶一路”司法研究基地等；上海層面：先后獲批上海高校人文社科重點(diǎn)研究基地、上海教育立法咨詢與服務(wù)研究基地、上海市“一帶一路”安全合作與中國(guó)海外利益保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心等；學(xué)校層面：成立國(guó)家安全研究院、社會(huì)治理研究院、人工智能法治研究院、體育法治研究院、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究院及系列研究中心等。

三、服務(wù)國(guó)家之特：聚焦安全法治

面對(duì)世界百年未有之大變局和日益復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，學(xué)校主動(dòng)應(yīng)變求變，以中國(guó)上合基地為依托，聚焦安全和法治兩大主題，大力推進(jìn)涉外培訓(xùn)、智庫建設(shè)和法律服務(wù)，努力為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作出上政貢獻(xiàn)。

一是涉外培訓(xùn)搭建安全法治之橋。近年來，上合基地已完成50余期涉外培訓(xùn)任務(wù)，累計(jì)培訓(xùn)上合組織國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家司法官員1500余人，為鞏固安全穩(wěn)定的周邊環(huán)境，推進(jìn)構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體發(fā)揮了積極作用。

二是智庫論壇貢獻(xiàn)安全法治之策。學(xué)校以上海全球安全治理研究院為主體，著力打造“一帶一路”安全合作與中國(guó)海外利益保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞上合組織法治、反恐安全、中美關(guān)系、全球治理等加強(qiáng)應(yīng)用研究，產(chǎn)出一批高質(zhì)量決策咨詢成果。

三是法律服務(wù)構(gòu)筑安全法治之基。加強(qiáng)中國(guó)-上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地建設(shè)，啟動(dòng)中俄法律翻譯工程，先期完成30部俄羅斯法律翻譯項(xiàng)目。收集整理上合組織法律、經(jīng)濟(jì)、安全與反恐等方面的文獻(xiàn)資料，努力建成國(guó)內(nèi)這一領(lǐng)域最具特色的文獻(xiàn)信息中心。

四、開放辦學(xué)之特：深耕上合區(qū)域

學(xué)校依托中國(guó)上合基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以上合組織國(guó)家為重點(diǎn)，不斷拓展和深化國(guó)際交流合作，進(jìn)一步形成開放辦學(xué)和國(guó)際化教育特色。

一是開拓上合區(qū)域合作項(xiàng)目。2018年，經(jīng)國(guó)家漢辦批準(zhǔn)，學(xué)校與印度金德爾全球大學(xué)合作成立漢語言培訓(xùn)與研究中心。這是我國(guó)在印度建立的第一所漢語言培訓(xùn)與研究中心，對(duì)在南亞地區(qū)傳播中國(guó)文化具有重要意義。2021年，教育部、司法部從服務(wù)上合組織發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)的大局出發(fā)，明確由上海政法學(xué)院與西北政法大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、西安交通大學(xué)共同發(fā)起成立上海合作組織法律大學(xué)聯(lián)盟，并得到了俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等上合組織國(guó)家法律大學(xué)的積極響應(yīng)。未來將依托該聯(lián)盟，建成我國(guó)和上合組織國(guó)家法律類高校開展合作交流的重要平臺(tái)。

二是拍攝上合區(qū)域紀(jì)錄片。在外交部、司法部的支持下，上海政法學(xué)院上海紀(jì)錄片學(xué)院于2019年啟動(dòng)了上合組織國(guó)家紀(jì)錄片拍攝任務(wù)，目前已完成烏茲別克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦4個(gè)國(guó)家的拍攝，今后將陸續(xù)完成印度、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦等國(guó)家的拍攝。系列紀(jì)錄片將在中央電視臺(tái)及部分上合組織成員國(guó)國(guó)家電視臺(tái)播放，這是國(guó)內(nèi)首次系統(tǒng)拍攝上海合作組織成員國(guó)系列紀(jì)錄片。

三是推進(jìn)上合區(qū)域留學(xué)教育。積極發(fā)展以上合組織國(guó)家來華留學(xué)為重點(diǎn)的留學(xué)生教育。加強(qiáng)“中國(guó)法治”“中國(guó)政治”“中國(guó)文化”“中國(guó)社會(huì)”等“中國(guó)系列”課程建設(shè)，打造“留學(xué)上政”品牌。2020年，學(xué)校以優(yōu)異成績(jī)通過來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證。

站在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，學(xué)校不斷推進(jìn)特色發(fā)展，持續(xù)深化內(nèi)涵建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成具有鮮明政法特色的一流應(yīng)用型大學(xué)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！