錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo) 描繪“三農(nóng)”嶄新圖景

——2024年我省“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、持續(xù)向好

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 馬國(guó)順

春耕夏耘，秋收冬藏。從河西走廊到隴上江南，從隴中丘陵到隴東高原，隴原大地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的步履鏗鏘有力。

2024年，我省各地各部門在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，持續(xù)加大“三農(nóng)”工作力度，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效成果明顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體迅速增多，農(nóng)村地區(qū)更加繁榮，農(nóng)民增收致富渠道拓寬，農(nóng)民生活更加紅火……全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

增效益，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

初冬時(shí)節(jié)，永昌縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田助力農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，千畝冬小麥綠意盎然。一條條施肥送水的一體化滴灌帶淺埋在田間，以更加節(jié)水、節(jié)肥的方式向莊稼輸送生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分。

“以前種莊稼總是發(fā)愁水不夠用，如今我們村實(shí)現(xiàn)了水肥一體化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，用水指標(biāo)不僅有富余，就連肥料和人工都節(jié)省了一大筆投入。”永昌縣六壩鎮(zhèn)七壩村村民陳華善說(shuō)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。

2024年，我省持續(xù)加大糧食生產(chǎn)支持力度，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，擴(kuò)大復(fù)種糧食面積，多措并舉提高農(nóng)民種糧積極性。全年糧食種植面積4073.85萬(wàn)畝，比上年增加7.45萬(wàn)畝；深入推進(jìn)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，單產(chǎn)達(dá)318.15公斤，比上年增加5.13公斤；全力推廣合理增密、水肥一體、“一噴三防”、“一噴多促”等新型種植技術(shù)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)1296.11萬(wàn)噸，比上年增加23.23萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，總產(chǎn)、單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。

種業(yè)是糧食生產(chǎn)的核心“芯片”，新型農(nóng)業(yè)科技裝備的更新?lián)Q代，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)插上了騰飛的“翅膀”。

2024年，我省深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，玉米、馬鈴薯、瓜菜花卉制種面積分別為187萬(wàn)畝、49萬(wàn)畝、47萬(wàn)畝。其中，玉米制種面積創(chuàng)近20年新高，占全國(guó)總制種面積的43.6%，居全國(guó)第一。

針對(duì)我省復(fù)雜的地形特征，我省在全國(guó)率先加快丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，高效實(shí)施農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，投入試點(diǎn)資金1億元，全年組織研發(fā)各類新機(jī)具39種，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到68.7%，丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%，全省老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新數(shù)量累計(jì)7.4萬(wàn)臺(tái)、補(bǔ)貼金額1.38億元，兩項(xiàng)指標(biāo)完成率均居全國(guó)第一。

我省加快實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水三年行動(dòng)，主要作物農(nóng)膜覆蓋率提高到53%，灌溉區(qū)推廣水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)1344萬(wàn)畝，新增節(jié)水2.36億立方米，中東部旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推廣以全膜雙壟溝播技術(shù)為核心的旱作節(jié)水技術(shù)1940萬(wàn)畝。

全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)核心指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)了大幅度的增比進(jìn)位。前三季度，全省一產(chǎn)增加值1219.8億元，同比增長(zhǎng)6%，增速比全國(guó)水平高2.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入9415元，同比增長(zhǎng)7.5%，增速比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)；一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)63.1%，高出全國(guó)60.8個(gè)百分點(diǎn)，三項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第三，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田績(jī)效考核排名全國(guó)第三，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)排名全國(guó)第二，小額信貸貸款余額排名全國(guó)第二，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和報(bào)廢更新排名全國(guó)前列，農(nóng)業(yè)節(jié)水增糧、穩(wěn)定牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建等多項(xiàng)工作取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，作為典型向全國(guó)推介。

增活力，農(nóng)村地區(qū)更加繁榮

“這幾年我們村發(fā)生了很大變化，鄉(xiāng)親們收入增加了，更加注重提高生活品質(zhì)。”通渭縣什川鎮(zhèn)大灣村村民韓淑娟說(shuō)，村社道路都硬化了，還建設(shè)了公園、孔雀園，生活越來(lái)越愜意了。

走進(jìn)通渭縣什川鎮(zhèn)大灣村，村道四通八達(dá)，環(huán)境整潔宜人，紅瓦白墻，亭臺(tái)院落，昔日落后的小山村實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變。

2024年，我省學(xué)習(xí)推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，分區(qū)分類推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、改造提升的辦法，持續(xù)推進(jìn)“八改”工程，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

截至目前，全省完成改廁22.5萬(wàn)座，衛(wèi)生廁所累計(jì)達(dá)到328.2萬(wàn)座，常住農(nóng)戶普及率達(dá)到82%。自然村組道路硬化率達(dá)到91.2%，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)29.98%，清單內(nèi)85條農(nóng)村黑臭水體已全部完成治理，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

我省累計(jì)14個(gè)縣區(qū)獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，天祝縣“引導(dǎo)群眾參與共建和美鄉(xiāng)村”案例入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制案例；

深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展農(nóng)村高額彩禮等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)6個(gè)、示范村60個(gè)；

我省武山旋鼓、南梁說(shuō)唱、洮河綠石硯等鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)入選全國(guó)典型案例，臨夏隊(duì)獲得2024年“村BA”球王爭(zhēng)霸賽全國(guó)總決賽亞軍；

第七屆農(nóng)民豐收節(jié)系列活動(dòng)舉辦550場(chǎng)（次），參與人數(shù)超140萬(wàn)人，其中農(nóng)民超80%；

開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，排查整改各類問(wèn)題7799個(gè)、整改率98.3%，健全制度機(jī)制301項(xiàng)……

2024年，我省鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。究其根本原因，在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的逐步建立和村集體經(jīng)濟(jì)的迅速壯大。

2024年，全省農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到9.32萬(wàn)家，其中縣級(jí)以上示范社1.5萬(wàn)多家，“五有”合作社占比達(dá)到63%，聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比達(dá)到40%。全省家庭農(nóng)場(chǎng)新增4400多家，總數(shù)達(dá)到7.1萬(wàn)家；全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到3527萬(wàn)畝次，服務(wù)小農(nóng)戶112萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到2萬(wàn)家以上。

二輪延包試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，新確定隴西縣等5個(gè)縣的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)村承擔(dān)部級(jí)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)，蘭州市城關(guān)區(qū)等29個(gè)縣區(qū)36個(gè)村逐步開(kāi)展省級(jí)整村試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2025年，二輪承包到期的34個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)將全覆蓋。

聚焦村集體財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、集體債務(wù)、工程項(xiàng)目以及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)等5方面突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，全省累計(jì)排查突出問(wèn)題7124個(gè)，已整改7016個(gè)，整改率達(dá)98.48%。

增收入，農(nóng)民生活更加紅火

升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效能，讓農(nóng)村發(fā)展更有活力，說(shuō)到底就是要讓農(nóng)產(chǎn)品種得出、種得優(yōu)、賣得好，把我省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的收入。

寒風(fēng)凜冽，走進(jìn)位于白銀市的甘肅宏翔農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，一片熱“辣”景象：火紅的辣椒堆積成山，椒香四溢，小小的辣椒經(jīng)過(guò)一道道工序，實(shí)現(xiàn)了“身價(jià)”倍增。

采購(gòu)商趙江說(shuō)：“我們訂購(gòu)了100多噸‘829’和‘丘香2號(hào)’，甘肅的辣椒深受我們家鄉(xiāng)飯館的喜愛(ài)?！痹诤晗柁r(nóng)業(yè)公司的帶動(dòng)下，白銀周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辣椒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)種植戶提升了經(jīng)濟(jì)效益。

我省大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)“鏈”式發(fā)展。深入實(shí)施“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，制定出臺(tái)《加快推動(dòng)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)延鏈增效實(shí)施方案》。前三季度，我省牛、羊出欄同比增長(zhǎng)7.1%和12%；蔬菜、蘋果、馬鈴薯、中藥材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.5%、9.5%、6.5%和2.6%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)招商引資新簽約億元以上項(xiàng)目207個(gè)，到位資金716億元、同比增長(zhǎng)23%，新增營(yíng)收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)108個(gè)、轉(zhuǎn)規(guī)企業(yè)89個(gè)，龍頭企業(yè)總數(shù)3571個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%。成功獲批創(chuàng)建甘味生豬和高原夏菜2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣（肉雞）和平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)（肉牛）2個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以及蘭州市皋蘭縣什川鎮(zhèn)（梨）、清水縣金集鎮(zhèn)（蘋果）等7個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到4928億元。

我省大力實(shí)施“甘味”出隴出海行動(dòng)，銷售全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。甘肅出臺(tái)全國(guó)首部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理?xiàng)l例》；推動(dòng)“甘味”品牌由樹(shù)品牌向拓市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，授權(quán)開(kāi)設(shè)“甘味”運(yùn)營(yíng)中心71家，開(kāi)設(shè)和入駐線上平臺(tái)21家，特色農(nóng)產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，預(yù)計(jì)全年“甘味”品牌企業(yè)銷售額突破300億元，提升了農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)值到收益的有效轉(zhuǎn)變。

在確保全體群眾共享深化改革成果、提升參與度滿意度幸福感方面，我省堅(jiān)持筑牢防范規(guī)模性返貧的籬笆，扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，高效運(yùn)行“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象15.1萬(wàn)戶64萬(wàn)人，戶均安排幫扶措施4.6項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)消除率68%；為積石山地震災(zāi)區(qū)下達(dá)農(nóng)業(yè)資金10.87億元，14個(gè)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目已基本完工，19項(xiàng)到戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已全部落地產(chǎn)生收益；安排銜接資金242億元；全力做好脫貧人口就業(yè)幫扶工作，全省脫貧人口外出務(wù)工累計(jì)199.7萬(wàn)人。前三季度，脫貧縣農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)7.7%、增速居全國(guó)第三。

同時(shí)，我省多措并舉加大鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）支持力度，全省2572個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納就業(yè)近10萬(wàn)人，其中脫貧人口3.85萬(wàn)人。

東西部協(xié)作幫扶取得顯著成效。我省代表團(tuán)赴天津、山東對(duì)接促成合作項(xiàng)目127個(gè)、簽約金額408.99億元，天津、山東和中央定點(diǎn)幫扶單位投入我省援助資金39.22億元，第六屆“津隴共振興”和第四屆“魯企走進(jìn)甘肅”投資洽談活動(dòng)簽約項(xiàng)目157個(gè)、金額243.5億元。

我省2893個(gè)村級(jí)光伏電站收益累計(jì)達(dá)到57.16億元，發(fā)電能力居全國(guó)第三。持續(xù)選派駐村工作隊(duì)7240個(gè)、駐村干部21891人，干部駐村幫扶工作能力進(jìn)一步提高。

日月其邁，時(shí)盛歲新。希望的田野上，農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更幸福的畫面隨處可見(jiàn)。農(nóng)民群眾辛勤耕耘，各地各部門共同努力，不斷提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。